Инструкции, образцы новости для бухгалтеров, кадровиков, юристов и руководителей ООО и ИП
 

Публичный договор: что это и как от него отказаться

Публичный договор — это договор, в котором экономический субъект (ЮЛ или ИП) принимает на себя обязательства по реализации продукции, услуг или работ любому обратившемуся лицу. Документ устанавливает равные права для всех покупателей, если иного не предусмотрено законодательством.

Что значит публичный договор

Понятие публичного договора (далее ПД), дано в статье 426 ГК РФ.

Экономический субъект, оформивший ПД, вправе отказать покупателю только в случаях, установленных отдельными законами и/или нормативными актами. В противном случае компанию или предпринимателя привлекут к ответственности.

Актуальные примеры: к публичным договорам относятся следующие категории соглашений: На оказание медицинских услуг
На размещение банковских вкладов для граждан
На энергоснабжение жилых домов и квартир
На осуществление перевозок общественным транспортом
ОСАГО
На оказание услуг по хранению в ломбардах вещей, принятых от населения
На вывоз мусора и бытовых отходов

Какими признаками обладает

ПД отвечает ряду характерных признаков, к таковым относятся:

  1. Субъект сделки — ИП или юрлицо, одной из сторон публичного договора обязательно будет экономический субъект, ведущий предпринимательскую деятельность.
  2. Вид деятельности субъекта — это реализация продукции или готовых товаров, оказание услуг или выполнение определенного рода работ.
  3. Предметом договора является обязательства по реализации на равных условиях. То есть, компания не вправе отказать в приобретении либо устанавливать разные цены для разных категорий покупателей.

При заключении публичного договора компания или ИП уже обязана продавать товары работы или услуги любым потенциальным клиентам. Причем цена на объект торговли фиксирована. Отказ правомерен только в установленных законодательством случаях.

Пример публичного договора

Субъекты договора

Субъектом ПД (оферты) выступают индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, товарищества, производственные кооперативы и иные категории лиц, чья деятельность напрямую связана с ведением предпринимательства или иной приносящей доход деятельности.

К примеру, некоммерческие организации, как и простые граждане (физические лица, не зарегистрированные в качестве ИП), не вправе заключить ПД.

Приобретателями или потребителями по ПД могут выступать совершенно любые категории лиц. Никаких ограничений в данном вопросе не допускается. Поскольку сам публичный контракт направлен на уравнивание требований к покупателям и исключение ценовых различий. Следовательно, потребителем (покупателем) по ПД вправе выступать совершенно любой субъект:

  • физлицо;
  • коммерсант;
  • представитель частной практики;
  • организация;
  • группа компаний;
  • орган власти;
  • иной субъект, установленный в рамках условий ПД.

Условия

Гражданское право устанавливает четыре основных признака, по которым определяют, какой из договоров является публичным:

Требования к субъектам ПД Ограничительные требования выставляются только в субъекту-продавцу (реализатору). В роли продавца выступает только экономический субъект, ведущий предпринимательскую деятельность.

В отношении потребителей ограничений нет. Приобретателями выступают любые лица, если иного не предусмотрено законодательством.

Условия о предмете ПД Предметом публичного контракта являются:

  • реализация собственной продукции или товаров;
  • оказание услуг;
  • выполнение работ.
Ограничения по видам деятельности ПД заключается только экономическим субъектом, чья деятельность направлена на извлечение прибыли. Некоммерческая организация не вправе заключить ПД. Также не вправе оформить ПД физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязательства по цене Главное отличие публичного договора от договора стандартного — это установление единой, фиксированной цены для любых категорий покупателей. Никаких надбавок, наценок, скидок или бонусов для отдельных групп не допускается. Если компания вводит наценку или скидку, то сразу для всех групп приобретателей.

Для потребителя ПД несет массу преимуществ. Это 100% гарантия покупки по фиксированной цене. К тому же, если продавец нарушит требования к публичному договору, приобретатель вправе возместить собственные убытки.

Порядок заключения

Существует три основных варианта оформления ПД:

Способ №1. Предложение оферты от продавца

Заключить соглашение предлагает коммерческая организация либо иной экономический субъект, для которого ПД является обязательным. Продавец направляет проект контракта покупателю. Если в течение 30 дней приобретатель не направит протокол разногласий, то оферта считается заключенной. Если разногласия есть, то контракт заключается уже после их согласования.

Способ №2. Оферта от покупателя

В данном случае проект контракта направляет клиент. Продавец вправе согласиться на предложение оферты либо выставить протокол разногласий. Порядок согласования аналогичен первому варианту.

Если коммерческий субъект отказывается от оферты, то решить вопрос о сделке придется в суде. В таком случае уже суд определит условия, на которых будет действовать ПД.

Способ №3. Упрощенный порядок

Этот способ используется в том случае, если приобретателями по ПД являются физические лица (граждане).

Для примера рассмотрим, что такое публичный договор на оказание услуг электроснабжения, заключаемый в упрощенном порядке.

Гражданин становится потребителем (покупателем) по ПД в момент первого подключения к электрической сети. Уже с этого момента считается, что физлицо заключило оферту на условиях коммерческой компании.

Ограничения и последствия заключения

Заключение публичного контракта означает, что экономический субъект не вправе:

  • отдавать предпочтение покупателям по личным качествам, половым признакам, этнической принадлежности и иным признакам;
  • устанавливать разную ценовую политику в отношении групп клиентов, покупателей;
  • отказывать приобретателям в покупке товара, желании приобрести работу или услугу.

Односторонний отказ коммерческой организации от заключения публичного договора не допустим. В таком случае вторая сторона вправе обратиться в суд с требованием понудить фирму к заключению оферты (п. 4 ст. 445 ГК РФ). К тому же, сторона, незаконно уклоняющаяся от заключения ПД, обязана возместить убытки покупателю.

Об авторе

Наталья Евдокимова
Наталья Евдокимова
Высшее экономическое образование. В 2011 году окончила Московский институт экономики, статистики и информатики по специальности «Финансовый менеджмент».
В 2007 году окончила Филиал Финансовой академии при Правительстве РФ (БФЭК) по специальности «Государственные и муниципальные финансы».
С 2017 года являюсь автором и научным редактором для электронных журналов по бухгалтерскому учету и налогообложению. Пишу статьи для популярных журналов и сайтов про бухучет.
Но до этого времени моя работа была напрямую связана с организацией и ведением бухгалтерского учета в бюджетной сфере. Выполняла обязанности главного бухгалтера для 40 бюджетных образовательных учреждений.
Читайте также:   Форма 1-ПР «Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов»: кто сдает и как заполнить

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector