Зачем нужно конкурсное производство при банкротстве

В кризисный период не все компании смогли выжить и остаться работать с прибылью. Все больше и больше небольших фирм закрывается, не выдержав конкуренции с огромными корпорациями. Нюансы проведения процедуры банкротства становятся актуальными. Один из сложных моментов – конкурсное производство.

Когда проводится конкурсное производство

В России стойкая неспособность субъекта хозяйствования или физлица рассчитаться по денежным обязательствам служит основанием для возбуждения дела о банкротстве. Процедура может быть инициирована самим должником или его кредиторами.

Профильный 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предполагает возможность применения к должнику ряда самостоятельных процедур. Первая и единственная обязательная стадия банкротства – наблюдение. Она длится до 7 (в ряде случаев – до 10) месяцев. Если в ходе наблюдения долги не были погашены, по усмотрению кредиторов вводится одна из факультативных процедур:

• финоздоровление (до двух лет);
• внешнее управление (до полутора лет, с возможностью продления еще на полгода);
• конкурсное производство (до полугода с возможностью неоднократного продления на аналогичный срок).

На любой стадии банкротства, будь то наблюдение или конкурсное производство, должник и кредитор вправе заключить мировое соглашении и, те самым, прекратить производство в деле о банкротстве. Исполнение соглашения не признается самостоятельной стадией банкротства, хотя имеет важные правовые последствия.

Конкурсное производство – заключительная стадия банкротства, в пределах которой все имущество должника оценивается и распродается. Требования кредиторов погашаются полностью, а если это невозможно – частично в порядке очередности, пропорционально объему долговых обязательств.

В такой ситуации могут осуществляться, например, следующие мероприятия:

• продажа части имущества;
• реорганизация, перепрофилирование;
• привлечение инвестора.

Если, несмотря на предпринятые усилия, восстановительные процедуры не дали ожидаемого результата, водится конкурсное производство. Оно может быть применено и в случае, если должнику не удалось выполнить ранее заключенное мировое соглашение.

Последствия начала процедуры

Меняется статус должника. Дата вынесения определения суда о введении конкурсного производства – своего рода рубеж. Если до этого момента должник считался просто неплатежеспособным, то далее он официально признается банкротом.

Сведения о неудовлетворительном финансовом положении организации утрачивают статус конфиденциальных и отображаются в ЕГРЮЛ.

Арбитражный управляющий на этой стадии выступает в ипостаси конкурсного управляющего. По усмотрению кредиторов это может быть тот же специалист, который выполнял обязанности временного управляющего на стадии наблюдения или другой человек.

Полномочия органов управления банкрота прекращаются. Руководитель и главбух в трехдневный срок по акту передают конкурсному управляющему гербовые печати, угловые штампы, документацию, электронные ключи и прочее. То же касается документации временного управляющего (если он и конкурсный управляющий – не одно лицо).

Последствия финансового характера:

• требования, заявленные в претензионном порядке, не удовлетворяются;
• суды общей юрисдикции и арбитражные суды отказывают в рассмотрении исков к банкроту о взыскании долгов в общем порядке; любые претензии к нему можно заявлять только в рамках дела о банкротстве;
• срок расчета по денежным обязательствам, возникшим до банкротства (в т.ч. – по налогам), считается наступившим;
• прекращается начисление процентов за пользование заемными средствами, полученными до банкротства;
• запрещается начислять банкроту штрафы, пени или применять иные финансовые санкции в связи с ненадлежащим выполнением обязательств, взятых на себя до банкротства.

Последствия организационного характера:

• исполнительные документы в отношении должника приставами ФССП, банками и другими уполномоченными лицами в общем порядке более не исполняются, а передаются конкурсному управляющему;
• должнику запрещается отчуждать или передавать в пользование сторонним лицам свое имущество; отчуждать имущество может только конкурсный управляющий, причем исключительно в порядке, оговоренном 127-ФЗ;
• вопросы об истребовании у должника имущества, о признании заключенных им сделок недействительными, о применении последствии такой недействительности рассматриваются исключительно в рамках дела о банкротстве;
• чтобы «развязать руки» арбитражному управляющему, все ранее наложенные аресты и запреты на отчуждение имущества снимаются, а применение новых запрещается.

Открытие, цель, срок

Правовые основания для введения в отношении субъекта хозяйствования конкурсного производства появляются на стадии наблюдения. Законодатель относит разрешение вопроса о процедурах, применяемых к фигуранту дела о банкротстве, к компетенции первого собрания кредиторов.

Анализ ст.74 127-ФЗ позволяет сделать такие выводы:

1. Инициировать введение конкурсного производства кредиторам относительно просто. К соответствующему ходатайству арбитражного суда не надо прилагать никаких дополнительных бумаг. Для сравнения, к ходатайству о введении финоздоровления обязательно прикладывается утвержденный план такого оздоровлении и график погашения задолженности.
2. Кредиторы могут лишь предложить суду введение рассматриваемой процедуры. Итоговое решение остается за судьей. При разрешении данного вопроса судья учитывает состояние материально-технической базы должника, мнение и пожелания учредителей и трудового коллектива.

Цель кредиторов, инициировавших дело о банкротстве – взыскать задолженность (всю или хотя бы часть), причем, по возможности быстро. В некоторых случаях банкротство инициируется для других целей, например – рейдерского захвата предприятия, скупки его активов за бесценок.

Цель руководителя и учредителя должника, инициировавшего самобанкротство – ликвидировать свое детище в льготном режиме. Если в обычном порядке (ГК РФ, 129-ФЗ «О госрегистрации юридических лиц и ИП») закрыть фирму можно только при условии полного расчета с долгами, то при самобанкротстве это не обязательно.

Конкурсное производство вводится решением арбитражного суда (ст.53 127-ФЗ). Этим документом:

• должник признается банкротом;
• перечисляются последствия рассматриваемой процедуры;
• устанавливается срок ее завершения;
• назначается конкурсный управляющий;
• устанавливается его обязанность предоставить суду отчет о ходе ликвидационной процедуры до определенной даты.

Срок конкурсного производства обычно составляет 6 месяцев. По необходимости он может неоднократно продлеваться. По этому поводу выносятся определения.

Цели введения конкурсного производства:

• аккумулирование, оценка, реализация активов должника;
• соразмерное погашение долгов перед кредиторами;
• ликвидация организации.

Действия управляющего

На стадии конкурсного производства специалист по банкротству занимается тем, чем занималась бы в аналогичной ситуации ликвидационная комиссия. Однако его деятельность более формализована, кроме учредителей и территориального органа ФНС конкурсный управляющий контролируется также комитетом кредиторов и судом.

Действия, связанные с формированием ликвидационной массы:

• инвентаризация имущества, организация его оценки профессиональным оценщиком;
• поиск и истребование (при необходимости – в претензионном и судебном порядке) активов банкрота, находящихся у посторонних;
• взыскание дебиторской задолженности;
• обеспечение сохранности активов, при необходимости – наем охранников, заключение договоров с охранной компанией.

В состав конкурсной массы, подлежащей продаже для аккумулирования средств, входят все активы должника. Но есть исключения.

Действия, связанные с продажей имущества:

• заключение сделок купли-продажи имущества напрямую, если это разрешено законом и согласовано с комитетом кредиторов;
• организация реализации активов должника в конкурсном порядке (заключается договор с товарной биржей).

По общему правилу имущество банкрота (кроме малозначимого) продается с электронных торгов. Начальная цена приравнивается к оценочной стоимости. Если объекты не приобретаются ввиду отсутствия спроса, их начальная стоимость на повторных торгах может быть ниже оценочной. Этот вопрос согласовывается с комитетом кредиторов.

Действия, связанные с учетом долгов:

• рассмотрение требований кредиторов, если есть основания – заявление возражений;
• ведение реестра кредиторов (утверждается арбитражным судом);

Конкурсный управляющий также:

• предъявляет требования к соучредителям, несущим субсидиарную ответственность по обязательствам банкрота (если актуально);
• увольняет трудовой коллектив, в том числе – директора и главбуха;
• передает документацию, подлежащую длительному хранению, в архив.

Деятельность конкурсного управляющего контролируется комитетом кредиторов и судом. Он обязан отчитываться в своих действиях. Если срок ликвидационной процедуры продлевается, конкурсный управляющий обычно подает промежуточные отчеты.

Погашение долгов (взыскание текущих платежей)

Порядок и основания погашения долговых обязательств банкрота зависят от времени их возникновения. Вне всяких очередей финансируются издержки на предупреждение гибели людей, экологических катастроф, техногенных аварий, могущих возникнуть из-за остановки деятельности промпредприятия, остановки сложного и опасного оборудования.

Очередность погашения текущих платежей:

• I – судебные издержки, вознаграждение конкурсного управляющего;
• II – зарплата и выходные пособия наемным сотрудникам, привлекаемым к работе в ходе процедуры банкротства;
• III – оплата услуг эксперта-оценщика, аудитора, реестродержателя акций, товарной биржи, охранной фирмы;
• IV – оплата услуг ЖКХ, эксплуатационных платежи;
• V – иные текущие платежи.

Очередность погашения долгов перед конкурсными кредиторами:

• I – компенсация вреда жизни и здоровью;
• II – авторские гонорары, зарплата, выходные пособия и иные выплаты наемным работникам;
• III – расчеты со всеми другими кредиторами (в т.ч. – нетто-кредиторами).

Если имущества банкрота хватило на оплату задолженности перед кредиторами все трех очередей, производятся расчеты с кредиторами по сделке, признанной недействительной в порядке 127-ФЗ. Требования залогодержателей удовлетворяются за счет стоимости предмета залога.

Как завершается процедура?

Если в ходе конкурсной процедуры выявилось, что хозяйственная деятельность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан ходатайствовать о переходе к внешнему управлению. Это возможно, если в отношении банкрота ни эта процедура, ни финоздоровление ранее не применялись. Если внешнее управление будет эффективным, производство в деле о банкротстве прекращается, если нет – конкурсная процедура вводится повторно.

Решение арбитражного суда о признании должника банкротом устанавливает граничный срок конкурсного производства и конечную дату подачи отчета конкурсного управляющего. Отчет среди прочего содержит сведения о:

• сформированной конкурсной массе, итогах проведенной инвентаризации;
• объеме аккумулировании денежных средств, источниках их поступления;
• примененных мерах по обеспечению сохранности имущества;
• ходе реализации активов банкрота;
• взыскании дебиторской задолженности перед банкротом;
• сделках должника, признанных недействительными;
• закрытии банковских счетов;
• ликвидационных расходах (постатейно);
• привлечении соучредителей к субсидиарной ответственности.

Рассматриваемое определение может быть обжаловано вплоть до внесения записи о ликвидации банкрота в ЕГРЮЛ. С момента внесения в госреестр соответствующей записи ликвидационная процедура считается завершенной.

Случается, что по результатам конкурсной процедуры требования всех кредиторов оказываются погашенными. В этом случае арбитражный суд выносит определение о прекращении конкурсной процедуры, а заодно и банкротства в целом.

Если сумма оставшихся средств соответствует требованиям касательно минимального уставного капитала для юрлиц соответствующей организационно-правовой формы (к примеру в 2018 году для ООО это 10 тыс. руб., для публичного АО – 100 тыс. руб.), деятельность бывшего банкрота восстанавливается. Если нет – оставшиеся средства распределяются между соучредителями.