Содержание статьи
Штраф за непредоставление аудиторского заключения — административная мера ответственности, размер которой может достигать 700 тысяч рублей.
Кто обязан проводить аудит
Российское законодательство предписывает раз в год организовывать независимую проверку отчетности не всем. Соответственно, ответственность за отсутствие аудиторского заключения наступает только для тех, кто обязан его получить. Перечень субъектов, которым этого не избежать, приводится в части 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ:
- юрлица, чьи ценные бумаги вышли на организованные торги;
- участники фондового рынка (включая акционерные общества);
- эмитенты, обязанные раскрывать финансовую информацию;
- фонды с имуществом стоимостью более трех млн рублей;
- организации с годовым доходом более 800 млн рублей и/или стоимостью активов более 400 млн рублей (кроме ГУП, МУП, органов государственной власти и потребительских кооперативов).
Необходимо отслеживать отраслевое законодательство, поскольку требования о проведении обязательного аудита содержатся и в соответствующих актах. Так, например, штраф за непубликацию аудиторского заключения ждет страховщиков (закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1), строительные организации, привлекающие деньги дольщиков (Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ), операторов лотерей (Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ) и других субъектов.
Куда подавать готовый документ
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ мнения аудиторов аккумулируются на Государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности. Для включения их туда обязанные субъекты подают положенные экземпляры в налоговые органы.
Раньше ГИРБО вел Росстат, сейчас его полномочия переданы ФНС. Это отменило и штраф за непредоставление аудиторского заключения в статистику, предусмотренный более ранними версиями закона.
Дополнительное требование выдвигается в отношении банков главой 58 Положения Банка России № 714-П от 27.03.2020. Они обязаны публиковать мнения аудиторов на официальных сайтах и не удалять оттуда на протяжении минимум трех лет.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как сдать аудиторское заключение в налоговую. Используйте эти инструкции бесплатно.
В какие сроки необходимо уложиться
Исходя из части 5 статьи 18 ФЗ № 402, штраф за отсутствие аудиторского заключения в 2022 году взимается, если юридическое лицо не уложилось в 10 рабочих дней со дня его оформления. Дополнительно законодатель ограничивает и сам период его составления. С учетом того, что документ за предыдущий год необходимо представить в ФНС не позднее 31 декабря года текущего, оформить его следует не позднее 20 декабря.
Что будет, если не подать сведения
Стандартно штрафы за несдачу аудиторского заключения налагают в соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ. Деяние трактуется как грубое пренебрежение законодательными требованиями к ведению бухучета.
В первый раз должностное лицо заплатит от 5 до 10 тысяч рублей. При последующих эпизодах аналогичного правонарушения сумма вырастает вдвое, а виновному дополнительно грозит дисквалификация на 1–2 года.
Как не спасала раньше объяснительная в статистику за непредоставление аудиторского заключения, так не поможет и просительное письмо в ФНС. Тяжелое финансовое положение компании не расценивается как уважительная причина непроведения обязательного аудита. Хотя суды нередко принимают его как аргумент для снижения размера санкции.
Об авторе
- Юрист сайта "Правовед.ру", автор научных статей по юриспруденции.
Невозможно возложить ответственность за непредоставление аудиторского заключения на тех, кто в силу закона составлять его не обязан. При поступлении необоснованного требования его следует оспорить. Если ФНС не принимает доводы, изложенные в объяснении, на защиту организации встанет арбитражный суд.