Инструкции, образцы новости для бухгалтеров, кадровиков, юристов и руководителей ООО и ИП
 

Преференция по 44-ФЗ что это значит в 2020 году

Некоторые категории предприятий вправе рассчитывать на получение льгот. Регламентом по данному вопросу является ФЗ№44 от 05.05.2013 г. Эти преференции распространяются не только на налоговые платежи, но и на закупки. Что включает в себя данный термин, и кто может воспользоваться специальными предложениями, будет рассмотрено в статье.

Правое регулирование и понятие преференций по 44-ФЗ

В ФЗ №44 собран перечень преференций, рассчитывать на которые имеют право отдельные участники государственного заказа (ст. 28-30). Привилегии полагаются и некоторым поставщикам (ст. 14). Это говорит о том, что в момент оформления государственного контракта заказчик может получить льготы. Они предоставляются не только по ФЗ№44, но и по прочим нормативно-правовым актам:

  • Постановление №649 (2014 г.), содержащее перечень товаров, приобретаемых у организаций уголовно-исполнительной системы;
  • Постановление №341 (2014), включающее список работ/услуг, а также товарных позиций, получаемых от организаций инвалидов;
  • Приказ Министерства экономического развития №155 (2014), в котором прописаны условия допуска иностранных продуктов (замена ему – Приказ Министерства финансов №126н от 2018 г.);
  • Постановление №925 о приоритетных льготах в отношении позиций, изготовленных на территории РФ.

Основная цель ФЗ№44 состоит в создании благоприятных конкурентных условий в ходе осуществления государственных закупок, а также в поддержке определенных групп поставщиков, принимающих в них участие. В соответствии с требованиями ФЗ№44 рассчитывать на льготные условия могут определенные категории лиц. Все преференции в отношении каждой группы участников будут рассмотрены более подробно.

[docs]

Кто имеет право на преимущества в закупках

Есть несколько категорий лиц, принимающих участие в закупках, в отношении которых правительством устанавливается перечень льгот:

  • организации, в составе которых присутствуют инвалиды в количестве более 80% (ст. 29);
  • учреждения, относящиеся к УИС, а также предприятия, действующие в рамках данной системы (ст. 28);
  • некоммерческие структуры, имеющие социальную ориентированность, если они учреждены фондами негосударственного и муниципального типа (ст. 29);
  • представители малого предпринимательства, роль играет среднесписочная численность персонала, а также размер полученных за год доходов (ст. 30).

Чтобы воспользоваться выгодными условиями, рассмотренные субъекты должны отвечать определенному набору требований. Также есть перечень преференций, имеющих отношение к национальному режиму. В этом случае потенциальный список лиц, принимающих участие в закупках, не ограничивается. К ним могут относиться физические и юридические лица, реализующие товары российского или импортного производства.

Схема предоставления преференций

Схемы реализации рассмотренных преференций многочисленны.

  1. Если речь идет об учреждениях УИС, стоимость может быть повышена на 15% при поступлении соответствующего требования от победителя торговых сделок.
  2. Организации инвалидов получают свои преимущества в соответствии с аналогичным режимом. Они могут рассчитывать на повышение стоимости государственного контракта, максимальная сумма увеличения равна 15%.
  3. Представители малого бизнеса, а также некоммерческие организации вправе принимать участие в отдельных закупках, которые недоступны субъектам крупного бизнеса. Лимит составляет 20 млн. рублей. Также эти категории лиц имеют некоторые привилегии в плане оплаты: оплата государственных контрактов происходит на протяжении 15 дней, в то время как в общем случае на это отводится 30 дней.
  4. Если говорить о национальном режиме, участник государственных закупок, желающий воспользоваться льготами, предоставляет сертификат или декларацию. Приобретение иностранных товаров в этом случае может быть запрещено.
Читайте также:   Казначейское сопровождение государственных и муниципальных контрактов в 2020 году

Какие документы требуется представить в заявке

Перечень подаваемых бумаг зависит от конкретного субъекта.

  1. От УИС требуется письменное требование.
  2. От организаций инвалидов – декларация, подтверждающая факт соответствия базовым условиям.
  3. От НКО – декларация, свидетельствующая о принадлежности к определенной категории.
  4. От тех, кто реализует отечественную продукцию, документ СТ-1, а также акт проведения экспертизы.

Если участнику довелось столкнуться с требованием о предоставлении документов, которые отсутствуют в ФЗ№44, он может написать на заказчика жалобу  в адрес антимонопольной службы, что грозит привлечением к административной ответственности. Если же в заявке будут предъявлены неправдивые сведения, заказчик может расторгнуть контракт самостоятельно без пояснения причин.

Преференции СМП и СОНКО по 44-ФЗ

В отношении субъектов малого предпринимательства требования прописаны в ФЗ№209 от 24.07.2007 г. (ст. 4). Их доля в УК не должна превышать 25%, а среднее количество работников – 100 человек. Годовая выручка не должна составлять свыше 800 млн. р.

В отношении социально ориентированных некоммерческих организаций действует ФЗ№7 от 12.01.1996 г. Они занимаются социальной защитой граждан и оказанием им юридической помощи в случае необходимости. На них возложена ответственность за реализацию мер медицинской реабилитации. Для них предусмотрено 18 направлений деятельности.

Перечень преференций для СМП и СОНКО следующий:

  • закупки в объеме от 15%;
  • сокращенные временные рамки оплаты (15 дней);
  • расчет ОИК от предложенной стоимости;
  • сокращенные штрафные санкции.

Преференции организациям инвалидов по 44-ФЗ

Список товаров, по которым предусмотрены льготы, указан в Постановлении Правительства №341 от 15 апреля 2014 года. Под ОИ принято понимать общественные объединения, в которых более 80% инвалидов. Для них действует так называемая льгота 15%.

Преференции УИС по 44-ФЗ

Перечень товаров, в отношении которых действуют льготы, прописан в Постановлении Правительства №649 от 14 июля 2014 года. Такие учреждения включают в себя следующие объекты:

  • материально-технические объекты;
  • военные базы;
  • строительное управление;
  • заведения образования.

Здесь также действует преференция 15%, но ее отличительная особенность заключается в списке товарных позиций.

Подробный вебинар (запись), раскрывающий детали вопроса:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector