Электронные ветеринарные сопроводительные документы «Меркурий»

ЭВСД «Меркурий» — это ветеринарные сертификаты, которые формируются и отправляются через специальную информационную систему. Электронная сертификация упрощает порядок обмена обязательными документами между всеми участниками торгового оборота продукции животного происхождения.

В Российской Федерации в 2018 году введена система «Меркурий», в результате чего производители отказались от бумажной документации в пользу электронных сопроводительных документов.

Что за система «Меркурий»

ФГИС «Меркурий» — это государственная автоматизированная система в области ветеринарии. Ее используют для создания единой информационной среды для производителей, реализаторов, потребителей продукции животного происхождения и для повышения пищевой безопасности населения. В Федеральном законе «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 (в редакции от 08.12.2020) приводится расшифровка, что такое ВСД в «Меркурии» — ветеринарно-сопроводительный документ, который формируется с использованием функций ФГИС.

Применять систему «Меркурий» обязаны все организации и индивидуальные предприниматели, которые участвуют в товарообороте продуктов животного происхождения. Даже если компания получает продукцию только на одном этапе товарного оборота, она обязана обработать сведения в специальном разделе ФГИС.

Среди пользователей системы «Меркурий» — оптовые и розничные магазины, продуктовые базы, фермеры, молокозаводы и мясокомбинаты, организации общественного питания.

Ответственность за работу системы и обработку информации лежит на Россельхознадзоре. Специалисты ведомства неоднократно разъясняли, что такое ВСД в торговле — это электронные ветеринарные сертификаты, которые оформляют производители и продавцы товаров, приведенных в приказе Минсельхоза № 648 от 18.12.2015. Россельхознадзор осуществляет контрольную функцию, благодаря электронному документообороту и передаче сертификационных документов по всей цепочке движения подведомственных товаров.

Как подключиться к системе

Работа в программе возможна только после регистрации пользователя. Официальный сайт ФГИС «Меркурий» — https://mercury.vetrf.ru/.

Пошаговая инструкция по подключению к ветеринарному порталу:

Шаг 1. Пользователь заполняет регистрационное заявление. У юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — разные бланки.

Шаг 2. Организации и ИП направляют заполненное заявление в территориальное отделение Россельхознадзора. Доступны 3 варианта подачи:

  • лично;
  • по почте — заказным письмом с описью вложений;
  • по электронной почте.
Если заявитель выбрал электронный способ подачи, он отправляет на электронную почту ведомства заявку, подписанную ЭЦП. Юридические лица подписывают документ усиленной квалифицированной ЭЦП и передают его на почту [email protected] Предприниматели подписывают заявление простой ЭЦП и отправляют по адресу [email protected]

Как только заявку обработают, специалисты отправят пользователю уведомление с данными для входа в систему «Меркурий».

Шаг 3. Ответственный за работу с ФГИС вводит регистрационные сведения и начинает работать в системе.

Как пользоваться эВСД

Товары животного и растительного производства подвергаются ветеринарному контролю и учету в ФГИС «Меркурий». Для товаров, список которых представлен в Приказе Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 (в редакции от 01.11.2019), в обязательном порядке оформляется ветеринарно-сопроводительная документация. Создание электронной ВСД происходит в ФГИС «Меркурий». Каждому документу присваивается специальный код. Индивидуальный уникальный идентификатор ВСД — это идентификатор UUID, основной реквизит электронного сертификата. Целью ведения эВСД является сопровождение товара от производителя до продавца.

Ветеринарно-сопроводительная документация в системе «Меркурий» представлена 4 видами сертификатов:

  • производственный;
  • транспортный;
  • возвратный;
  • ВСД на биоотходы.

Каждый из этих документов используется при определенных обстоятельствах.

Производственный

Документ, создаваемый при производстве продукции из исходного сырья. В процессе изготовления сельскохозяйственной продукции обязательно требуется создать в системе «Меркурий» производственные ВСД (пример — производство молока). Наличие исходного сырья не является обязательным.

Транспортный

Применяется при транспортировке продукции от поставщика к посреднику и до конечного получателя. На каждом этапе доставки сельскохозяйственной продукции производится создание и гашение транспортной ветеринарно-сопроводительной документации. Этот вид документации подразделяется на 3 типа:

  • перемещение товара со сменой владельца;
  • перемещение без смены владельца;
  • без перемещений, но со сменой владельца.

При перевозке продукции необходимо указать данные транспортного средства, на котором совершалась перевозка. В число этих данных входят государственные номера, маршрут движения и другие. В случае если продукцию продают другому человеку или организации, владелец вводит адрес и территорию хранения в системе «Меркурий».

Возвратный

При гашении транспортных ВСД требуется указать количество продукции, не соответствующее ранее оформленной ветеринарно-сопроводительной документации. На этот отличающийся товар автоматически формируется возвратная эВСД. Если при вводе данных в документации допущена ошибка, документ аннулируют и оформляют новый. В случае если произведено гашение ВСД и товар принят, для возврата продукции потребуется создать новую транспортную ветеринарно-сопроводительную документацию.

На биоотходы

На сельскохозяйственных предприятиях существует большое количество биоотходов. Существует несколько путей их переработки:

  • уничтожение;
  • утилизация при помощи переработки на специализированных заводах;
  • захоронение;
  • обеззараживание, а в дальнейшем — захоронение;
  • использование в кормовых целях.

Для каждого возможного пути потребуется предварительно оформить ветеринарно-сопроводительную документацию на биоотходы. Процесс создания происходит в несколько этапов — сначала требуется списать биоотходы из журналов ФГИС «Меркурий», а затем оформить ветеринарные сертификаты и всю сопутствующую документацию.

Пример, как выглядит эВСД в системе «Меркурий»:

Когда используют бумажные ВСД

С 2018 года запрещено использование бумажных ВСД без регистрации в системе «Меркурий». Но в исключительных случаях это разрешается (ч. 2.1 ст. 4 243-ФЗ от 13.07.2015). В их число входят:

  • техногенные, стихийные или военные действия;
  • отсутствие в поселении подключения к интернету;
  • ветеринарно-сопроводительная документация содержит информацию, определяемую как военная тайна.

Все бумажные экземпляры ВСД вносят во ФГИС «Меркурий» в течение месяца. Занесение бумажной документации производится тем же сотрудником, который оформил этот документ.

Прием товара по такому ВСД производится с созданием записей в «Журнале входящей продукции», где требуется указать всю информацию из бумажного варианта ВСД. После формирования электронного документа производится гашение бумажного ВСД.

Как оформить эВСД

На любой подконтрольный товар эВСД должна оформляться в течение суток, кроме случаев, когда требуются лабораторные исследования. В последнем варианте документация оформляется в течение суток после получения результатов из лаборатории.

Алгоритм оформления ветеринарно-сопроводительной документации в системе «Меркурий» таков:

Шаг 1. Входим в пользовательский или администраторский аккаунт ФГИС с правами на формирование электронной ветеринарно-сопроводительной документации.

Шаг 2. Переходим в систему «Транзакции» и создаем заявку на ветеринарное сопровождение. Вот какие документы указываются в заявке на эВСД:

  • товарно-транспортная накладная (при наличии);
  • другие документы, сопровождающие товар.

Нажимаем «Добавить».

Шаг 3. Указываем тип операции и другие необходимые сведения. В число таких данных входят: название и адрес предприятия, вид транспортировки, данные о транспортных средствах, способы хранения. После проведения данных процедур потребуется указать информацию о типе и объеме товара.

Шаг 4. Подтверждаем транзакцию. В случае если ее создатель не обладает достаточными правами, потребуется выполнить предварительную отправку в ГВЭ, где сотрудник «Госветнадзора» одобрит представленную документацию.

Шаг 5. Оформление ВСД на такую продукцию, как животные, производится сотрудниками станции по борьбе с болезнями животных через систему «Меркурий ГВЭ». Сотрудник СББЖ вносит данные о лабораторных исследованиях, иммунизации и обработках против паразитов.

Как проверить сертификат

Пользовательская проверка ветеринарного свидетельства в «Меркурии» производится в информационной системе «ВЕТИС». Но поскольку не у всех есть доступ к данной системе, ввели другие способы контроля — по номеру и QR-коду.

Через ФГИС

В системе «Меркурий» действует специальная подсистема для контроля ветеринарных документов. Инструкция, как проверить эВСД в «Меркурии» пользователю:

Переходим на официальный сайт ветеринарного портала. Выбираем подсистему «Проверка ВСД».

Вводим код сертификата и запускаем проверку.

По номеру

Любому ветеринарно-сопроводительному документу в системе «Меркурий» дается уникальный идентификационный номер. Состоит он из набора цифр и латинских букв. Кроме специальной подсистемы «Меркурия», проверить ВСД «Меркурия» по номеру разрешено и через специальную распечатку оформленного эВСД.

По QR-коду

Для удобства введены QR-коды, отсканировав которые пользователь получает все сертификаты и свидетельства, связанные с продукцией. Создано это для быстроты проверки, так как ручной ввод занимает большое количество времени. Вот как происходит проверка ВСД по QR-коду:

  1. Скачиваем специальное приложение.
  2. Сканируем QR-код.
  3. Изучаем сопроводительный документ, который содержит ссылки на все разрешения, свидетельства и справки о качестве.

Проверяющий получает следующую информацию:

  • место и дату оформления эВСД;
  • статус сертификата;
  • информацию о происхождении продукции и ее транспортировке;
  • данные об отправителе и получателе;
  • маршрут транспортировки;
  • сведения о лабораторных исследованиях, которым подвергалась продукция.

Эта документация позволяет проанализировать и оценить качество продукции.

Как погасить эВСД

Гашение сопроводительной документации производится в течение одного рабочего дня после приема товара. Ответственным лицом является тот, от имени которого производится работа хозяйственного предприятия. Отказ от гашения входящих ВСД указывает на нарушение в производстве и реализации товаров, что регулируется правилами Административного кодекса РФ. Регламентируется это статьей 10.8 КоАП РФ и наказывается штрафами до 20 000 рублей. Производственные сертификаты не подлежат погашению. Процедура гашения производится в несколько этапов. Сначала выполняются осмотр партии товара и проверка ветеринарно-сопроводительной документации. В случае несовпадения в объеме или качестве товара производится создание акта о несоответствии. После этого проводится непосредственно гашение в системе «Меркурий». Для этого требуется зайти в систему и ввести все требуемые данные. Гашение ветеринарной-сопроводительной документации производится несколькими способами:

  • уполномоченное;
  • автоматическое.

Уполномоченное

Производится в несколько этапов лицом, уполномоченным на эти действия. Для получения полномочий требуется обратиться в Россельхознадзор, который выдаст электронную подпись.

Автоматическое

Производится сторонней организацией, которая получила разрешение в Россельхознадзоре на выдачу электронной подписи. Отличие от уполномоченного гашения заключается в том, что автоматическое выполняется сторонней организацией.

Система ФГИС «Меркурий» и электронная ветеринарно-сопроводительная документация позволяют бороться с недобросовестными производителями и продавцами. Благодаря эВСД отслеживается путь товара от производителя до потребителя, что снижает возможность реализации некачественной продукции.

Какова ответственность за нарушения

В случае отсутствия ВСД ответственным лицам грозит штраф по ст.10.8 КоАП РФ:

  • для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей;
  • для организаций — от 300 000 до 500 000 рублей.

Принимать товары без ветеринарного сопровождения запрещено.

Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных

Adblock
detector