Форма и образец протокола разногласий по ФЗ №44

Зачастую при проведении закупочной процедуры в проект контракта требуется внести изменения. В данном случае составляют протокол разногласий, который представляет электронный документ со всеми корректировками от победителя закупки.

Недавно на законодательном уровне в контрактной сфере произошло существенное изменение, согласно которому практически все закупки теперь проходят в электронном формате, и возможность составления и направления протокола есть во всем типах закупок, а не только при проведении аукциона.

Протокол разногласий

Требования к заполнению на основе образца документа

Перед составлением протокола победителю следует удостовериться в необходимости его наличия. Внимательно изучается проекта контракта, соответствие сведений, условия и технических характеристик. При отсутствии каких-либо разногласий победитель обязан в определенный срок ознакомиться с проектом, подписать его, предоставить обеспечение и разместить в ЭТП.

В случае несогласия с какими-то пунктами проекта и наличия ошибок, победитель составляет протокол. Какой-либо унифицированной формы документа, регламентированной на законодательном уровне, не существует. Текст протокола составляется на усмотрение участника.

Стоит отметить, что необходимость оформления протокола в качестве письма на фирменном бланке организации в произвольной форме с подписью руководителя больше не существует.

Рассмотрим необходимость составления протокола и требования к его содержанию по этапам.

Этап 1. Выбран победитель торгов. Ему необходимо досконально изучить проект контракта и выявить все ошибки и несоответствия при их наличии.

Этап 2. Составление протокола через функции личного кабинета конкретной ЭТП. В содержании протокола обязательно должны быть указаны условия контракта, несоответствующие информации из документации или заявки, по которым возникли разногласия. Все положения обязательно обосновываются, в случае отсутствия обоснования протокол разногласий не принимается.

Этап 3. Подписание протокола усиленной квалифицированной подписью ответственного лица.

Этап 4. Публичное размещение на конкретное ЭТП.

Этап 5. Рассмотрение протокола заказчиком и формирование решения в течение трех рабочих дней с момента размещения протокола

  1. Согласие, при котором заказчиком дорабатывается проект и повторно направляет его победителю. Он еще не подписывает его, так как первую подпись обязан поставить исполнитель.
  2. Несогласие. Проект контракта не меняется, а повторно направляется исполнителю. Дополнительно подготавливается документ с причинами отказа полного или частичного внесения изменений.

Этап 6. Повторное рассмотрение контракта. В случае наличия замечаний их требуется направить в форме протокола заказчику в течение трех дней с момента получения контракта. При полном согласии с новым проектом требуется подписать контракт и сопроводить его документами, подтверждающими обеспечение.

Этап 7. Направление подписанного проекта и обеспечения заказчику.

Этап 8. Подписание контракта заказчиком в течение трех дней.

Как правильно использовать протокол разногласий? Ответ на данный вопрос представлен ниже на видео.

Пункты протокола, которые можно изменить

Если положения проекта контракта не соответствуют информации из извещения о начале проведения аукциона, а также закупочной документации по нему и заявке на участие, в обязательном порядке следует составлять протокол разногласий и исправлять положения контракта.

Протокол формируется с помощью средств электронной торговой площадки и подписывается усиленной электронной цифровой подписью. Необходимость составления возникает в следующих случаях:

  1. Отличия между существенными условиями проекта и закупочной документации.
  2. Наличие информации, не соответствующей заявке победителя.
  3. Опечатки, грамматические и пунктуационные ошибки, нарушение логики в тексте, технические ошибки в проекте.
  4. Изменение банковских реквизитов исполнителя.
  5. Поменялось сопровождение контракта, например с казначейского на банковское.
Стоит отметить, что в случае отсутствия разногласий по отношению к условиям контракта, протокол не составляется, а победитель подписывает проект со своей стороны с помощью ЭЦП, дополняет его обеспечением исполнения и размещает на конкретной ЭТП, на которой проходит закупка.

Последствия несвоевременного размещения

Если участник вовремя не представил протокол разногласий или не подписал контракт, он считается уклонившимся от исполнения обязательств. В данном случае заказчиком направляется жалоба в ФАС РФ, исполнитель вносится в РНП.

В случае отсутствия протокола сроки подписания документов не меняются – по 5 рабочих дней как для проставления подписи исполнителя, так и заказчика.

Бывают ситуации, когда заказчики намеренно затягивают сроки и срывают заключение контракта. В данном случае исполнителю требуется обратиться в Арбитражный суд.

При возникновении необходимости заключения контракта на менее выгодных условиях со стороны заказчика, на лицо, уклонившегося от заключения, накладывается ответственность по возмещению убытков.

Важно знать, что участие в закупках на государственном уровне предполагает повышенные меры ответственности из-за наличия публично-правовых отношений.

Но существуют и уважительные причины несвоевременного составления и размещения протокола разногласий. К ним относятся:

  1. Неосведомленность исполнителя, который предполагал, что занял второе место, и утратил интерес.
  2. Пропуск сроков из-за несвоевременного обновления информации о закупке.
  3. Контракт попал в папку «Спам».

Дополнительная информация по оформлению протокола разногласий согласно Федеральному закону №44 представлена ниже на видео.

Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных

Adblock
detector