Инструкции, образцы новости для бухгалтеров, кадровиков, юристов и руководителей ООО и ИП
 

Каталог товаров, работ и услуг в ЕИС на 2020 год

С февраля 2017 года в закупочной деятельности начал действовать регламент, по которому все товары, работы и услуги представлены в едином каталоге и являются объектами закупок – КТРУ. Им пользуются заказчики для формирования технических заданий на закупки, другой сопутствующей документации, при планировании.

Каталог размещен в Единой информационной системе в сфере государственных закупок в открытом доступе. Он значительно упрощает работу заказчика по описанию закупочных единиц.

Что это такое? Как формируется? Как им правильно пользоваться? Ответы на данные вопросы можно узнать далее в статье.

КТРУ ЕИС

Что это такое простыми словами

КТРУ представлен систематизированным перечнем описаний товаров, работ или услуг, то есть объектов закупки, сформированном на основании классификатора ОКПД-2. Его разработкой занимается Министерство финансов России.

Назначение КТРУ – это стандартизация описаний и наименований объектов. Следовательно, во всех объектах закупки заказчика он будет прописан, благодаря чему исключения неточности описания и ситуации, когда исполнитель не совсем понимает из описания, что заказчик хочет приобрести.

Важно знать, что за основу при формировании наименований позиций каталога используется справочник ОКПД-2. Каталог представлен рубриками, объединяющими товары, работы и услуги по потребительским характеристикам.

Для определения необходимого кода пользователь должен перейти в релевантную группу ТРУ. В ней каждому объекту присвоены следующие характеристики:

  1. Кодовое обозначение из 21 разряда.
  2. Дата внесения в КТРУ.
  3. Общее наименование предмета заказа.
  4. Код по ОКПД-2.
  5. Единица измерения.
  6. Дата начала и завершения использования кода из каталога.
  7. Эскизы, чертежи и рисунки ТРУ.
  8. Полная расшифровка всех свойств объекта.
  9. Сведения о действующих регламентах, технических особенностях и стандартах.
  10. Дополнительная информация справочного характера.
Для удобства поиск по каталогу можно проводить по коду ОКПД-2, наименованию, характеристикам, дате.

Правовое регулирование

Нормативно-правовая регламентация работы каталога входит в обязанности Правительства РФ. Основной нормативный акт по проведению государственных закупок – это Федеральный закон №44.

В статье 22 ФЗ №44 указано, что КТРУ ведется в Единой информационной системе в сфере закупок в разделе «Дополнительная информация».

Правила ведения и использования каталога товаров, работ и услуг закреплены в Постановлении Правительства РФ №145 от 08 февраля 2017 года. Правовой документ регламентирует работу Минфина РФ в целях формирования каталога для упрощения процедуры проведения государственных и муниципальных закупок, указаны принципы создания кодовых обозначений объектов, информация по техническим характеристикам и описанию, как заказчику использовать КТРУ и в каких документах.

КТРУ

Где найти КТРУ в ЕИС

Цели и задачи создания КТРУ:

  1. Более полное и точное указание объекта закупок, что позволяет минимизировать разногласия между заказчиками и потенциальными исполнителями.
  2. Исключение завышения стоимости контракта за счет технических характеристик, так как они уже все указаны в описании объекта, и потенциальный поставщик с ними ознакомлен.
  3. Эффективное сопоставление цены и качества проводимых закупок.

Для ознакомления с каталогом нужно перейти по ссылке. После перехода в ЕИС, следует найти баннер «Каталог товаров, работ и услуг» и нажать на него. Появится КТРУ, в нем представлена стандартная строка поиска и форма для расширенного поиска с применением дополнительных фильтров.

В «Поиск» вводим требуемую информацию, появляется список позиций. Далее нажимаем на интересующий код, появится описание и технические характеристики объекта.

Стоит отметить, что на данный момент каталог сформирован не полностью, следовательно, некоторые объекты в нем отсутствуют. Информация постепенно дополняется, поэтому заказчикам перед оформлением закупочной процедуры следует проверить наличие необходимых объектов.

Расшифровка кода в плане закупок

Каждый уникальный код в каталоге товаров, работ и услуг представлен комбинацией из 21 символа. Некоторые позиции объединяются в группы по схожести ассортимента. Расшифровка кода объекта в плане закупок:

  1. С 1 по 9 разряды – код из справочника ОКПД-2.
  2. С 10 по 15 – номер набора по возрастанию из ассортиментной группы. Если объекта нет ни в одном ассортиментном наборе – проставляются 0.
  3. 16 – кодовое обозначение по типу объекта закупки. Проставляется цифра 1, если объект – это товар, 2 – работа, 3 – услуга.
  4. С 17 по 21 – порядковый номер категории.
Читайте также:   Порядок проведения закупки у единственного поставщика по Федеральному закону №223

Порядок применения

Заказчик обязан использовать каталог товаров, работ и услуг при составлении плана закупок и план-графика, если позиция каталога вступила в силу согласно Постановлению Правительства РФ №145. Если она не активна, то каталог не используют.

Если закупочная документация подразумевает внесение изменений, и на эту дату код объекта стал действительным, КТРУ обязателен к использованию.

Информация, указанная в плане закупки, должна соответствовать тем сведениям, которые заказчик отражает в извещении, заявке или приглашении, итоговом контракте.

Сведения из каталога используются не только при составлении технических заданий, но и заполняя:

  1. Форму обоснования закупки.
  2. Реестр контрактов.
  3. Контактные данные.
  4. Заявку на участие в закупке или приглашение.
  5. Закупочную документацию
  6. Иные сопроводительные документы.
При формировании закупочного документа заказчики используют наименование название объекта, единицы измерения и описание. Стоит отметить, что с 2018 года необходимость включения дополнительных характеристик нужно обосновывать.

Что делать, если нужной позиции нет в каталоге

Изначально планировалось, что все позиции по лекарственным средствам будут внесены в каталог до марта 2017, а иные товары – до сентября. Но КТРУ до сих пор дополняется, следовательно, у заказчиков появляется закономерный вопрос: что делать, если позиции для оформления закупки нет в каталоге?

Согласно положениям статьи 33 Федерального закона №44, разработка технического задания проводится заказчиком самостоятельно. Он должен максимально подробно и объективно прописать технические характеристики объекта.

Заказчик имеет право пользоваться только общепринятыми единицами измерения, показателями и условными обозначениями. Идентификация товаров, работ и услуг происходит с помощью классификатора ОКПД-2.

Ответственность наступает в случае необоснованности некоторых характеристик объекта, из-за которого победитель закупки выполняет большую по объему и сложности работу, несопоставимую со стоимостью контракта.  Это расценивается как ограничение конкуренции для участников государственной закупки со стороны заказчика и его ответственных лиц.

Заказчик привлекается к административной ответственности в случае неправильного указания позиций каталога, когда категория не соответствует объекту закупки. В данном случае подается жалоба в Федеральную антимонопольную службу за нарушение положений нормативно-правовой регламентации в сфере Федеральной контрактной системы.

Поиск закупок по КТРУ в ЕИС представлен ниже на видео.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector