Содержание статьи
В настоящее время в РФ происходит создание новой системы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. По этому поводу Президентом РФ был подписан новый конституционный закон №1-ФКЗ от 29 июля 2018 года.
В рамках этого документа произошло внесение изменений в действующие нормы «О судебной системе РФ» и прочие конституционные законы.
В чем суть и цель нововведений
Поправки нацелены на формирование самостоятельных судов. Кассационные суды представлены в количестве 9 единиц, а апелляционные – в количестве 5 инстанций. Необходимость их формирования спровоцирована нуждой в обеспечение беспристрастности, независимости в процессе изучения жалоб на акты, изданные нижестоящими инстанциями.
Какая судебная реформа была предложена Пленумом ВС РФ
В настоящее время функционирование судебной системы в Российской Федерации находится под регулированием Конституции (гл. 7), а также ФКЗ №1 от 31 декабря 1996 г. Также на практике используются отдельные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность Верховного суда. Например, ФКЗ 33 от 5 февраля 2014 г. и Закон №3132-1 от 26 июня 1992 г. Особого внимания заслуживают многочисленные кодексы процессуального характера.
Порядок распределения дел между различными судебными инстанциями находится под влиянием нескольких факторов:
- суть сложившейся спорной ситуации;
- характер сторон;
- этап, на котором находится процесс рассмотрения дела;
- прочие обстоятельства.
Изменения в судебной системе в 2020 году
Рассмотрение дел в судах осуществляется, исходя из специализации и уровня. Что касается системы общей юрисдикции, в России она является более сложной и разветвленной. Связано это с изобилием дел, пребывающих в ведение подобных организаций. В связи с проведенной реформой появятся новые суды. Это снизит нагрузку на существующие инстанции и упростит их деятельность, а также повысит качество принимаемых решений.
Последние новости по кассационным и апелляционным судам общей юрисдикции
Кассационные и апелляционные суды различны по ряду параметров. Это компетенция, состав, расположение, порядок рассмотрения и т. д.
1 октября 2019 года вступили в силу поправки, направленные на реформирование судоустройства (Федеральный конституционный закон от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ) и судопроизводства (Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ).
Так, в системе судов общей юрисдикции появилось пять апелляционных и девять кассационных судов, а также один апелляционный военный суд и один кассационный военный суд.
Кассационные суды общей юрисдикции появятся в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерове, Владивостоке, Новосибирске (кассационный военный суд – в Новосибирске), а апелляционные суды общей юрисдикции – в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске (апелляционный военный суд – в городском округе Власиха Московской области).
Компетенция
Апелляционные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела по жалобам и представлениям на не вступившие в силу акты областных и равных им судов, принятые в первой инстанции, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам на территории соответствующего судебного апелляционного округа.
В свою очередь, кассационный суд станет вышестоящей инстанцией для федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей на территории соответствующего кассационного судебного округа. Он будет рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Обжалуемые акты
Апелляционные суды будут заниматься обжалованием жалоб на акты, изданные верховными судами республиканского, областного, городского значения. Этот пункт прописан в ст. 320 ГПК РФ. Также они будут осуществлять подробное рассмотрение административных дел, что сказано в ст. 296 КАС РФ.
Кассационные инстанции будут осуществлять регулирование в двух направлениях.
- Гражданский процесс. Регламент – ст. 376 ГПК РФ. Это значит, что они будут заниматься обжалованием приказов, определений и решений судов.
- Административный процесс. Регламент – ст. 319 КАС (Кодекса по административному судопроизводству). В рамках этого направления такие инстанции будут заниматься обжалованием приказов, определение, решений судов городского, районного, областного, республиканского значения.
Состав
В структуре апелляционных судебных инстанций будут присутствовать следующие элементы:
- коллегия судебного характера по гражданским вопросам;
- президиум;
- коллегия судебного типа по административным спорам;
- коллегиальный совет по уголовным спорам.
Состав кассационной судебной системы будет включать в себя аналогичные звенья.
Расположение
Апелляционные суды находятся в следующих населенных пунктах Российской Федерации:
- Москва;
- Санкт-Петербург;
- Нижний Новгород;
- Сочи;
- Новосибирск.
Кассационные инстанции располагаются в городах административного значения, а также в Саратове, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Кемерово, Владивостоке, Челябинске.
Новое в апелляционном производстве судов общей юрисдикции
Срок, в течение которого нужно подать жалобу в кассационный суд общей юрисдикции, составляет 3 месяца с того момента, как оспариваемый судебный акт станет официально действовать. Это прописано в ст. 376.1 ГПК РФ. Кассационная жалоба в вышестоящий суд может быть направлена на протяжении трех месяцев с момента вынесения соответствующего определения. Суммарный срок, таким образом, составляет 6 месяцев.
Наряду с этим произойдет введение принципа сплошной кассации. Т. е. если жалоба имеет полное соответствие предъявляемым требованиям, ее принятие произойдет в любом случае. Она будет направляться в суд первой инстанции, а оттуда – в кассационный суд.
Прочие новшества в 2020 г.
Они заключаются в следующих аспектах.
- Возможность профессионального представительства в арбитражном суде и гражданском процессе. Соответствующие регламенты – арбитражный процессуальный (ч. 3 ст. 59) и гражданско-процессуальный кодекс РФ (ст. 49). В качестве представителей могут выступать лица, получившие высшее образование в сфере юриспруденции за некоторыми исключениями. Не смогут действовать от лица истцов/ответчиков патентные поверенные, арбитражные управляющие, законные представители компаний.
- Возможность передачи разбирательств между судебными инстанциями. Также вероятность перехода от одного вида судопроизводства к другому. Если появится такая необходимость, арбитражный суд будет должен осуществить передачу дела в инстанцию общей юрисдикции с последующей передачей по подсудности, согласно нормативам ст. 39 АПК. При поступлении в адрес суда гражданского иска, включающего административные требования, рассмотрение может осуществляться в соответствии с нормами и принципами административного судопроизводства.
- Снижение класса квалификации как мера ответственности, применяемая по отношению к судьям. Данный вид ответственности вводится с 1 сентября 2019 года и распространяется на серьезные нарушения законодательства.
Таким образом, судебная реформа началась в 2018 г., а в 2019 г. случилось ее продолжение, которое привело к большому количеству изменений и нововведений.
Дополнительная информация – ниже на видео.
Об авторе
- Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.
Свежие публикации
- 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
- 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
- 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
- 2019.09.25ИнвестированиеКто такие инвесторы и чем они занимаются