Содержание статьи
Многие россияне сегодня стремятся работать в государственных структурах. Связано это с повышением престижа таких профессий, как военный, полицейский, сотрудник службы безопасности и т. д.
В сфере МВД с момента ее становления был проведен целый ряд реформ, и 2020 год не стал исключением. Каков их характер, и чем они регулируются?
Причины проведения реформы и ее основные положения
Согласно Указу Президента РФ №204, посвященному достижению национальных целей, связанных с развитием РФ, Правительство к 2024 году обязуется снизить уровень бедности вдвое, а также достичь повышения продолжительности жизни в среднем до 78 лет. Для исполнения данных указаний чиновники пребывают в поисках способов экономии средств, принадлежащих государству, а также привлечения новых поступлений в бюджет.
В настоящее время служащие МВД получают значительный набор привилегий. Они заключаются в повышенных зарплатах и увеличенных пенсиях, которые, в свою очередь, выступают в качестве компенсации опасных и тяжелых условий трудовой деятельности. Однако государственных денег на обеспечение всех этих нужд недостаточно. Поэтому основной причиной инициированных изменений является дефицит, наблюдаемый в бюджете государства.
Вступление документа в законную силу
Пояснительная записка, прилагаемая к законопроекту, свидетельствует о том, что изменения нацелены на сохранении на службе кадров, обладающих повышенной ценностью. Основная задача, которая стоит перед государственными структурами, заключается в увеличении размера государственного обеспечения служащих МВД на более высоком уровне.
Согласно тексту проекта, суммарное число лет, которое нужно для получения пенсии в связи с выслугой лет, будет составлять 25. Эта норма будет распространена на все силовые структуры.
У сотрудника ведомства должен быть служебный стаж, равный 20 лет и более, если его увольнение произошло по причине заболевания, признания факта негодности к службе, достижения определенного возраста, в котором недопустимо исполнение должностных обязанностей, сокращения численности и штата. Хорошая новость заключается еще и в том, что сумма пенсионного обеспечения в связи с выслугой лет также увеличится (с 50 до 85%).
В ст. 14 также будут внесены изменения. В ней появится пункт, связанный с назначением специального обеспечения работникам, которые были уволены в связи с профессиональным заболеванием или непригодностью по медицинским показаниям. Их пенсионная выплата будет составлять 50% от величины довольствия, и она предполагает последующее возрастание на 3% каждый год.
Второй раздел включает информацию исключительно о военных и подразумевает внесение изменений в ФЗ №306 «О денежном довольствии…». Речь идет о надбавке к окладу, увеличивающемуся по мере выслуги лет.
В июне 2018 года Правительство приступило к согласованию закона, связанного с увеличением пенсионного возраста рядовых граждан, а во втором полугодии – рассмотрело вопросы по ведомствам силового назначения.
Ключевые аспекты реформы МВД
Реформа МВД, проводимая в 2020 году, имеет глобальный характер, поскольку ее цели рассчитаны на несколько лет вперед. Проведение изменений будет наблюдаться по всем направлениям, что поспособствует сокращению численности работников в несколько раз. Пути решения рассматриваемой проблемы традиционно заключаются в следующих аспектах:
- Слияние нескольких ведомств. Чтобы суммарное число управленцев в структурах МВД сократилось, нужно их объединить. Данный подход поспособствует снижению количества начальников для рядовых служащих. К примеру, в рамках 2020 года в планы Правительства входит слияние патрульно-постовой службы и органов ГИБДД. Первые перемены стартовали в 2018 году, однако аналитики прогнозировали отсрочку в этом решении и были правы. По причине проводимого в 2018 году Чемпионата мира по футболу государственному аппарату потребовалось еще определенное количество времени.
- Перераспределение обязанностей. В перспективе сокращение непременно затронет работников паспортных столов. Не так давно их функции были переданы многофункциональным центрам. Наряду с этим в планах у Правительства – изменение порядка, по которому будет происходить получение водительских удостоверений. Эти функции будут выполняться специальными ведомствами гражданского назначения.
- Смена статуса. Еще одно колоссальное изменение случится по причине смены статуса таких специалистов, как психологи, бухгалтеры, кадровики, криминалисты. Они перейдут в категорию гражданских служащих, хотя ранее находились в рядах военнослужащих лиц.
- Медобслуживание. В планах Правительства – перевод медицинских учреждений, которые ранее пребывали на балансе МВД, в ведение Министерства здравоохранения. В связи с этим сотрудники получат право на медпомощь в соответствии с полисами.
Выполнение непрофильных функций
На первом месте среди задач, поставленных перед Правительством – исключение выполнения сотрудниками сферы МВД непрофильных функций. Чтобы они могли повышать уровень своего профессионализма и быть компетентными в конкретной узкой сфере, требуется высвобождение времени для прохождения обучения и повышения курсов квалификации.
Поэтому в настоящее время основная задача правительства заключается в предоставлении специалистам такой возможности.
Профессионализм
Основной инструмент реформирования заключается в снижении численности служащих, которые не прошли профессиональную аттестацию. Комплекс проверочных мероприятий должны будут пройти абсолютно все ведомства.
Если экзамен сдан не будет, это приведет к увольнению. С одной стороны, многие сотрудники будут вынуждены покинуть рабочее место. С другой – качество специалистов повысится, а количество профессионалов станет большим.
Повышение зарплат и пенсий
Основная информация, связанная с реформой, затрагивает преимущественно увеличение выслуги лет. В 2020 году именно в этой сфере произойдут изменения. Что касается увеличения уровня зарплаты, в ближайшей перспективе оно не предвидится. Исключение составляет ситуация, связанная с перерасчетом окладов в связи с инфляцией, и индексация, на которую в бюджете выделено 84 млрд. руб. Организация данного мероприятия планируется в октябре 2020 года.
Что касается пенсионного обеспечения, его сумма также останется на прежнем уровне, поскольку существенных повышений и нововведений в этой области не предвидится. Как и для фонда заработной платы, повышение пенсии будет реализовано в рамках индексации. Для этого будет использоваться специальный инфляционный коэффициент. Его значение зависит от уровня инфляции 2019 года.
Цель увеличения выслуги лет
В начале 2018 года в интернете появилась новость о том, что государство стремится к увеличению выслуги лет. Ранее она составляла 20 лет, а теперь будет равна 25-ти годам. Сообщалось также о том, что данный законопроект прошел официальную регистрацию в Госдуме и был согласован Правительством РФ, поэтому единственный этап, который осталось пройти – одобрение Президентом.
Авторы законопроекта утверждают, что увеличение продолжительности службы, после которой человек получит возможность выхода на пенсию, продиктовано предпосылками экономического характера.
Оптимизация работы ведомства
В ходе реформирования силовых российских структур в планах Правительства – внедрение еще одного нововведения. В частности, оно заключается в том, что из состава Министерства юстиции будет выведена структура ФСИН – Федеральная служба исполнения наказаний. Вместо этого она станет частью МВД.
Аналитики утверждают, что данное объединение может привести как к положительным, так и к отрицательным последствиям. Вероятнее всего, работники объединенной структуры получат дополнительные полномочия. С другой стороны, слияние может повлечь за собой сокращение персонала и упразднение целых отделов.
Работа подразделений
Еще один существенный вопрос реформы заключается в функционировании некоторых самостоятельных отделов МВД. В СМИ сообщается, что программа затронет некоторые службы, входящие в состав ведомства.
В качестве кардинального этапа реформы стоит рассматривать перевод в отдельное подразделение, не подчиняющееся руководству силовых структур. Участники профсоюзных организаций убеждены в том, что отделение службы криминалистики и переход под иной аппарат управления способствуют сокращению рабочих мест.
Предполагаемые результаты реформы МВД
Перемены, которые произойдут в рамках реформы, могут затронуть одновременно несколько ведомств. В ближайшее время планируется достижение следующих целей и результатов:
- упразднение ГИБДД и ее слияние с патрульно-постовой службой;
- переход под юрисдикцию ФСИН;
- рассмотрение вопроса, связанного с объединением прокуратуры и органов следственного комитета;
- увеличение выслуги лет;
- повторное распределение деловых обязанностей;
- организация индексирования заработных плат и пенсий.
Последние новости
В начале 2019 года выходило немало новостей, посвященных предстоящей реформе. Речь велась о кардинальных изменениях, которые должны были стартовать с 2020 года. Предполагалось, что на протяжении нескольких лет произойдет следующее:
- повышение суммы денежного довольствия на 150%;
- передача непрофильных подразделений в прочие ведомства;
- передача пожарной безопасности МЧС.
Последние новости, полученные из Госдумы, сообщили о том, что эти прогнозы не сбылись.
Каковы дальнейшие прогнозы на 2020 год
Информация, которая может быть принята по реформе, в основном связана с сообщениями Президента РФ В. В. Путина о кардинальных переменах в сфере МВД. Корректировка основных направлений происходит по той причине, что из бюджета поступает недостаточное количество средств. На 2020 год запланированы следующие изменения:
- преобразование ППС в ГИБДД;
- пересмотр льгот социального характера;
- сокращение штата и численности;
- устранение определенных ведомств;
- организация специального медобслуживания.
Ранее новости свидетельствовали о вероятном упразднении ГУОБДД и переподчинении ведомственной службы МЧС и Пожарной безопасности. Первая волна этих изменений пришлась на 2018 год, в 2020 они продолжатся, а наряду с ними появятся некоторые другие изменения и специальные внедрения.
Дополнительная информация о пенсионном обеспечении сотрудников МВД представлена ниже на видео.
Об авторе
- Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.
Свежие публикации
- 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
- 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
- 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
- 2019.09.25ИнвестированиеКто такие инвесторы и чем они занимаются