В чем разница твердых бытовых и коммунальных отходов для организаций (ТКО и ТБО) на 2020 год

В процессе жизнедеятельности людей образуется большое количество твердых отходов, которые могут быть бытовыми и коммунальными. Есть ли между этими терминами разница, и в чем она заключается?

Определение твердых бытовых отходов

Под твердыми бытовыми отходами, или ТБО, принято понимать утильсырье, которое образуется вследствие жизнедеятельности населения многоквартирных и частных домов. В законодательстве касательно образования ТБО установлены специальные нормативы на одного человека.

Все группы этих отходов систематизируются в соответствии с составом, происхождением, уровнем негативного влияния. Их свойства и характеристики могут быть неодинаковыми в связи с климатом региона, экономическим уровнем его развития, сезонным фактором.

На практике к ТБО относятся следующие группы и разновидности отходов:

• остатки пищи;
• стеклянный мусор;
• текстильные отходы;
• резиновые материалы;
• полимеры;
• металлы.

В зависимости от особенностей образования утильсырье может иметь органическое и неорганическое происхождение. Первая группа не опасна для экологической ситуации, в то время как объекты второй категории распадаются в течение продолжительного времени, выделяя вредные вещества.

Расшифровка понятия твердых коммунальных отходов

Твердые коммунальные отходы представляют собой оставшиеся части продуктов, а также предметы бытового назначения, которые утратили свои эксплуатационные свойства и не могут быть использованы в соответствии с прямым назначением.

В ФЗ №458 от 29 декабря 2014 года вместо ТБО стало использоваться понятие ТКО. В него входят бытовые отходы, образованные в жилых домах, а также мусор, который образуется на предприятиях.

Также в составе ТКО присутствует еще несколько групп отходов. Условно они классифицируются по двум направлениям:

• мусор биологического происхождения;
• отработки биологического характера.

В связи с описанными выше положениями можно сделать вывод, что ТКО является разнообразной и многосторонней группой, которая включает в себя не только бытовой мусор, но и продукты нефти, целлюлозу и т. д.

Виды отличий в 2020 году

Несмотря на схожесть в аббревиатурах, между этими понятиями есть значительная разница. Ведь к ТБО имеет отношение классический набор мусора, который граждане ежедневно выносят из своих квартир. Это биологические отходы, преимущественно остатки пищи и мусора, а также синтетические отбросы, состоящие из стекла, бумаги, металла, пластика.

Что касается ТКО, данная аббревиатура включает в себя мусор, который накапливается в жилых помещениях, в том числе на общих площадках. К нему относятся, в том числе, и потребительские товары, лишившиеся своих изначальных свойств. Коммунальные отходы образуются вследствие повседневной жизнедеятельности людей или в ходе изготовления продукции.

Основное различие между двумя этими терминами заключается в том, что ТКО – более широкая категория, включающая в себя не только мусор, образуемый в квартире ежедневно, но и аналогичные отходы организаций. После того как в действующие нормы законодательства были внесены определенные изменения, понятие ТБО использоваться перестало, но в разговорной речи граждан оно осталось.

Полный перечень и состав отходов, имеющих отношение к группе ТКО, приведен в Приказе Росприроднадзора №242 от 22 мая 2017 года. В данной законодательной норме указано, что это:

• мусор, который возникает в квартирных помещениях и домах частного типа, собираемый в общую урну и в разные контейнеры;
• крупногабаритные вещи, которые были выброшены владельцами по причине утраты потребительских свойств или за ненадобностью;
• уличный мусор;
• отходы, оставшиеся вследствие уборки придомовых площадей.

Согласно определению, фигурирующему в ст. 1 ФЗ №89 от 24 июня 1998 года, в категорию ТКО входят:

• отходы, формируемые вследствие потребления (кожура от овощей и фруктов, упаковочные материалы);
• остатки, появляющиеся в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• вещи, которые вышли из строя и не могут эксплуатироваться по назначению.

Исходя из вышеописанных положений, можно сделать вывод о том, что приведенные понятия не являются равнозначными. Чтобы иметь четкое понимание об их различиях, стоит обратить внимание на вид услуги и состав.

Так, в отношении ТБО сбор и вывоз имел отношение к содержанию общего имущества, а в отношении ТКО это самостоятельная услуга. В состав ТБО входили только отходы физических лиц, а в ТКО – отбросы, оставшиеся в ходе деятельности ИП и ЮЛ.

Услуга, связанная с обращением ТКО в бытовых хозяйствах и на предприятиях, является самостоятельной, поэтому плата за нее вносится в отдельном порядке. Если вести речь об организациях, то в процессе осуществления коммерческой деятельности ТБО они не создают, в то время как ТКО у них образуются.

Обращение, вывоз и утилизация

Общие правила и нормативы, в соответствии с которыми происходит обращение с твердым бытовым мусором, прописаны в требованиях СанПин. В них указаны следующие правила:

1. В рамках процедуры временного хранения должна предотвращаться вероятность гниения и разложения отходов. По этой причине в зимнее время продолжительность хранения утильсырья не превышает трех суток, а в летнее – 24 часов.
2. В разных населенных пунктах период, в который производится сбор и утилизация мусора, обсуждается с административным отделом предварительно.
3. Сбор должен производиться с использованием специальных металлических контейнеров, которые располагаются на дистанции от 20 до 100 м. от жилых массивов.
4. Важную роль играет своевременное промывание урн. Летом оно должно производиться разово в 10 суток, зимой – реже.
5. Брать мусор из сборников в целях использования его в качестве вторичного сырья недопустимо.
6. В обновленных строительных нормативах сказано, что в новых постройках высотой более 5 этажей должны присутствовать мусоропроводы, которые организованы в соответствии с принятыми ведомственными нормами.
7. Сбор мусора в целях его последующей утилизации организуется разово в неделю. Ответственность за проведение этого мероприятия несет управляющая компания, в ведении которой находится строение/строения.

При несоблюдении этих норм на ответственные организации налагаются штрафные санкции. Еще одно существенное различие между представленными аббревиатурами заключается в порядках обращения с отходами. Суть изменений этих норм и принципов заключается в следующих аспектах:

• ответственность за вывоз и выбрасывание несет непосредственно региональный оператор, выбор которого осуществляется по принципу конкурса;
• в каждом регионе Российской Федерации устанавливаются индивидуальные нормативы, по которым регулируется накопление мусора в зависимости от той или иной категории помещения (частный дом, квартира, магазин, офис, производственный цех);
• на территории, предназначенной для накопления мусора, необходимо осуществлять сортировку отходов, если данный принцип прописан в региональных нормативно-правовых актах;
• соглашение на вывоз мусора оформляется абсолютно каждым собственником отходов, о чем оператор сообщает за 10 дней до момента планируемого заключения, этот документ носит публичный характер.

Ранее утилизацией твердых коммунальных отходов должны были заниматься специализированные управляющие организации. В настоящее время ситуация изменилась, и это действие перешло в ответственность региональных операторов. Это юридические лица, обеспечивающие рациональное обращение с ТБО и ТКО в соответствии с нормами и принципами действующего законодательства.

В законодательстве установлена определенная схема утилизации отходов, согласно которой мусор отвозят на полигон, находящийся ближе всего.

На практике используется большое количество способов избавления от накопившегося мусора.

1. Захоронение. С финансовой точки зрения этот способ является наиболее выгодным. Для этого используются специальные полигоны, расположенные за пределами жилых, лечебных, развлекательных зон. Однако применяется этот метод только в отношении некоторых отходов с низким уровнем опасности.
2. Сжигание. Этот вариант является наиболее популярным. После проведения мероприятия по утилизации образуется зола, которая в сравнении с первоначальным отходом занимает меньше места. Она подлежит вывозу на специально предназначенную территорию. Недостаток заключается в дороговизне способа. Ведь в процессе классического сжигания отходы выделяют много вредных газов, поэтому для минимизации негативного влияния на окружающую среду придется использовать специализированное оборудование.
3. Компостирование. Альтернативное название этого способа – разложение. Вариант подходит исключительно для отходов органического происхождения. В рамках этого метода происходит разложение веществ под влиянием микроорганизмов, что приводит к выделению тепла. Компост, полученный в ходе применения данного варианта, широко применяется в сельскохозяйственной сфере в качестве натурального удобрения. Способ прост и практически не затратный, зато в процессе его использования образуется большое количество неприятных запахов.

О том, что такое “обращение с ТКО”, можно узнать ниже на видео.

https://www.youtube.com/watch?v=yxNjjlUVZGY

Варианты экономии на мусоре

Есть несколько способов экономии на мусоре:

1. Систематическая сортировка. Для этого создаются контейнеры под определенные разновидности ТКО (пластика, стекла, бумаги, пищевых отходов, особо опасных предметов).
2. Переработка вторсырья. Такой подход способствует сокращению объема выбрасываемых отходов и экономии природных ресурсов. Этот метод используется в отношении металлолома, пластика, макулатуры, стеклотары, древесины, электроники, нефтепродуктов.
3. Соблюдение норм накопления отходов. Необходимо принимать во внимание лимиты образования отходов в тот или иной отрезок времени на одного человека.

В процессе обращения с ТБО и ТКО на предприятиях используется специальный учетный журнал, заполнение которого происходит в свободной форме в соответствии с действующими нормами и принципами законодательства.

О том, как устроен полигон твердых бытовых и твердых коммунальных отходов, можно узнать ниже на видео.

https://www.youtube.com/watch?v=N5DA69Y3Nh4

Об авторе

Григорий Знайко

Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.

Свежие публикации

• 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
• 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
• 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
• 2019.09.25ИнвестированиеКто такие инвесторы и чем они занимаются