Журнал учета образования и движения отходов согласно Приказу Минприроды России №721

Журнал, в котором учитывается возникновение и движение отходов, представляет собой базовый документ, затрагивающий проблему накапливания утилизированного сырья в организациях. Ведь каждый участок, на котором ведется производственная деятельность, сталкивается с возникновением ненужных сырьевых ресурсов, относящихся к низкому, среднему или высокому уровню опасности.

В связи с этим на федеральном уровне был разработан Приказ Минприроды России №721. Что это за документ, как, кем и когда заполняется?

Кто заполняет отчет

Под журнала учета образования и движения отходов принято понимать отдельный документ, в котором ведется учет объема мусора, который образуется на предприятии в процессе ведения деятельности. Также в нем описываются дальнейшие мероприятия по вывозу и утилизации.

Вести его должны все предприятия, прошедшие регистрацию в качестве юридических лиц и ИП, если на них образуются отходы вне зависимости от класса опасности.

Для чего нужен журнал

Журнал учета выступает в качестве источника информации в сфере деятельности организации. Данные, представленные в этом документе, могут понадобиться в следующих ситуациях:

• проведение процедуры инвентаризации в отношении отходов;
• подготовка ПНООЛР;
• разработка технических отчетных документов, свидетельствующих об отсутствии изменений в производственном процессе, сырьевых ресурсах;
• обеспечение государственного мониторинга в отношении экологической ситуации;
• определение суммы платы за НВОС.

Нормативная регламентация

Обязательство по оформлению этого документа возникло на основании решения Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Именно оно издало Приказ №721 от 01.09.2011.

Помимо этого, обязательства, связанные с необходимостью заполнения журнала, прописаны в нормах законодательства, в частности, в ФЗ №7 от 10.01.2002 и ФЗ №89 от 24.07.1998.

Какие данные учета в области обращения с доходами должен содержать документ

В журнале учета традиционно содержится полноценная информация о мусоре, который был:

• получен;
• обезврежен;
• выброшен;
• передан;
• размещен.

Перечень реквизитов, входящих в состав документа, выглядит следующим образом:

• объем доходов;
• их масса (эти данные предоставляются в соответствии с обновленным классификатором под названием ФККО);
• направления деятельности, осуществляемые с полученными отходами (во внимание также принимаются сроки, в течение которых работа будет организована);
• территории утилизации отходов;
• наименования предприятий, в адрес которых передавались отходы.

Классы опасности

Все вещества, в том числе доходы, классифицируются по следующим классам:

1. Чрезвычайно опасные.
2. Высоко опасные.
3. Умеренно опасные.
4. Малоопасные.
5. Практически не опасные.

Способы ведения и порядок учета

В настоящее время принято два способа ведения документа. Он может быть представлен в электронном и бумажном формате. Данное нововведение считается крайне практичным, поскольку у каждого предпринимателя появится возможность выбора оптимального варианта.

В случае использования печатного документа на каждом его листе присутствуют две подписи. Одна из них принадлежит руководителю, вторая – ответственному лицу.

Штрафы и ответственность

Журнал, в котором учитываются отходы, является важным документом. Его отсутствие чревато начислением штрафных санкций в соответствии с нормами ст. 8.2 КоАП РФ. В соответствии с ней нарушителю грозят следующие штрафы:

• должностные лица платят от 10 000 до 30 000 рублей;
• на индивидуальных предпринимателей налагается ответственность в сумме 30 000 – 50 000 рублей или же прекращение деятельности на протяжении отрезка времени в 90 дней;
• организации платят от 100 000 до 250 000 рублей или прекращение деятельности в течение аналогичного периода.

Ведение этого документа является простым, особенно в сравнении с другими бумагами, которые требуют природоохранные инстанции. По этой причине логичнее и целесообразнее вести документ с учетом всех норма и требований. Это экономически выгодно для самого бизнесмена, а также для природы.

Пример ведения журнала

Общие правила, в соответствии с которыми ведется и оформляется документ, прописаны в Министерстве Природы. После отнесения всех разновидностей отходов к определенной категории и определения их кодовых параметров ФККО заполняются графы таблицы.

В них содержатся суммы отходов, образованных в организации. Также сюда входят названия предприятий, осуществляющих переработку и безвозвратную утилизацию сырья.

По этой причине у компании, в которой образуются отходы, должны быть составлены договоры с другими организациями, получившими лицензию, которые занимаются вывозом и выбрасыванием мусора.

На листах документа должна быть подпись ответственного сотрудника и печать руководителя организации. При этом используется сквозная нумерация, производится ежемесячное сшивание. Когда квартал заканчивается, данные обобщаются.

Оформление документа осуществляет работник, который прошел специализированный курс по работе с особо опасным мусором и получил сертифицирующий документ соответствующего вида и формата. Важную роль играет соблюдение следующего порядка действий:

1. В процессе осуществления всех мероприятий в документ вносятся их даты.
2. Заполнение граф осуществляется на основании данных, полученных при измерении объема утильсырья.
3. Далее оформляются строчки о мерах, которые были приняты в отношении отходов.
4. Затем указывается информация о передаче мусора.

Образовавшихся утилизированных обезвреженных отходов

В этом документе указываются следующие данные:

• объем всех образовавшихся отходов;
• доля отходов, которые были обезврежены;
• способ обеспечения их безопасности;
• вариант утилизации мусора, который был применен.

При необходимости в журнале указываются дополнительные сведения, если это нужно.

Пищевых отходов в ДОУ и другом учреждении

Принципы, в соответствии с которыми осуществляется утилизация пищевых отходов в ДОУ и средних образовательных учреждениях, прописаны в САНПИН 2.4.1.3049-13 и 2.4.5.2409-08. Также во внимание принимаются нормы ФЗ №52 и ФЗ №89. Классический регламент содержит в себе следующие положения:

1. Для сбора мусора используются контейнеры с герметичными крышками.
2. Емкости не могут применяться в иных целях.
3. Запрещается передача отходов другим организациям.
4. Хранение пищи может осуществляться в течение 8-10 часов в летнее время, 30 часов – в зимний период.
5. В целях временного хранения ПО создаются специальные площадки, высота их бортиков равна от 12 см.
6. Вывоз осуществляется силами специализированной организации, с которой предварительно заключается договор руководством школы или детсада.

В процессе организации вывоза мусора во внимание принимается плотность пищевых отходов, равная 0,37 тонн на кубический метр.

Утилизация биологических отходов

Под биологическими отходами принято понимать остатки, имеющие животное происхождение. В соответствии с нормативами действующего законодательства ИП и ЮЛ обязуются обеспечение ведение журнала учета.

Для этого применяется классическая форма по САНПИН. Это отдельный документ или приложение к прочим материалам. Журнал в этом случае понадобится при организации инвентаризации отходов, работы с ПНООЛР, плате за НВОС, проведении проверок со стороны контролирующих инстанций.

[docs]

Распространенные ошибки

В целях грамотного и рационального оформления отчета ответственный работник нуждается не только в журнале учета, но и в детальной схеме местности, на которой они будут размещаться. Помимо этого, указываются следующие данные:

• количество контейнеров, которые были задействованы;
• инициалы лиц, несущих ответственность за проведение мероприятия;
• класс опасности утильсырья;
• его разновидность.

Как только предпринимателем будет принято решение о перевозке отходов в специальное хранилище или предоставлении их сторонней организации в целях надежной утилизации, все эти нюансы фиксируются в обязательном порядке.

Несмотря на простоту всех правил, многие предприниматели их игнорируют, поэтому сталкиваются со штрафными санкциями. Самые распространенные ошибки выглядят следующим образом:

• отсутствие паспортов на содержание мусора повышенного класса опасности;
• отказ от ведения журнала как в бумажной, так и в электронной форме;
• невозможность предоставления отчетности 2-ТП в адрес экспертной комиссионной группы;
• отсутствие нормативов, которые, как следствие, не соблюдаются, а также неимение лимитов на размещение сырьевых ресурсов.

Таким образом, журнал учета является важным документом и заполняется в соответствии с нормами действующего законодательства. Игнорирование этого правила чревато начислением штрафных санкций.

Дополнительная информация по журналу учета представлена ниже.

Об авторе

Григорий Знайко

Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.

Свежие публикации

• 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
• 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
• 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
• 2019.09.25ИнвестированиеКто такие инвесторы и чем они занимаются