Правила заполнения лесной декларации в 2020 году

Под лесной декларацией принято понимать документ, который заполняет и подает пользователь лесных ресурсов. В нем содержатся исчерпывающие сведения о способах использования леса на планируемый отрезок времени.

Для подтверждения сведений, указанных в лесной декларации, наряду с основным документом подается отчет об использовании лесных ресурсов. Что такое лесная декларация, куда и когда подается, как заполняется?

Нормативно-правовая база

Основным документом, регулирующих пользование лесными ресурсами, является Лесной кодекс РФ, в частности, ст. 26. В п. 1 сказано, что под лесной декларацией принято понимать заявление, связанное с использованием лесов согласно проекту их освоения.

В п. 2 речь идет о том, что подача документа осуществляется ежегодно в адрес государственных органов. При этом во внимание принимаются ст. 81-84 ЛК РФ.

В п. 3 содержится информация о форме документа и порядке его оформления, подачи, а также о требованиях, предъявляемых к формату.

Кто обязан ее подавать и зачем

Подачу этого документа обеспечивают лица, которые используют конкретные лесные участки на постоянной основе. Относительно недавно сдача этой формы производилась раз в год, за месяц до очередного периода.

В отчете указывались сведения о плане вырубки лесных сырьевых ресурсов на 12 месяцев вперед. В марте 2015 года произошло принятие новых требований. В соответствии с их нормативами каждый пользователь может выбирать, подавать сведения по всему объему или отдельно по каждой лесосеке.

Действие документа длится в течение одного года с момента начала применения насаждений. За счет его подачи лица, эксплуатирующие лесные ресурсы, могут использовать их максимально эффективно. В связи с этим система работы с отчетностью стала максимально гибкой и лояльной. Она позволяет:

• учесть целесообразность заготовки того или иного объема леса;
• уложиться в нужный отрезок времени;
• принять во внимание сезонные колебания;
• выбрать оптимальный вид древесины.

Установление этого порядка произошло в рамках Приказа Минприроды России от 16.01.2015 №17. В документе произошли изменения касательно общего порядка подачи документа и правил использования леса. С 2015 года также появилась возможность подачи документации через МФЦ и Единый портал государственных услуг.

Создание декларации о сделках с древесиной представлено ниже в инструкции.

Сроки и порядок подачи

Несколько лет тому назад подача данной формы осуществлялась ежегодно за один месячный период до момента наступления отчетного года. В ней описывался план на год вперед. С 2015 года действуют другие правила.

В соответствии с ними с подачей документа необходимо уложиться за 10 дней до момента фактического пользования лесом. Документ является действительным в течение года с момента начала ведения деятельности.

Новый подход к организации пользования лесом описывается в Приказе Минприроды России №17 от 16.12.2015.

[docs]

Правила заполнения

В форме составителю необходимо указать следующие сведения и реквизиты:

1. Лицо, использующее лес. Отображается его юридическое название в полном виде, а также личные реквизиты и контактные данные.
2. Номер контракта, а также дата его оформления при купле-продаже лесного участка или его арендном эксплуатировании.
3. Полное название органа власти, обеспечившего утверждение факта заключения экспертизы, связанной с освоением лесных ресурсов.
4. Дата, в которую было предоставлено данное разрешение.
5. Полные сведения об объемах леса, который подлежит вырубке, а также о конкретных разновидностях лесных насаждений, планируемых к использованию на протяжении ближайших 12 месяцев.

Приложение №1

Оно включает в себя следующий набор важных данных:

• конкретное направление осуществляемой деятельности;
• тип используемых ресурсов;
• категория, к которой они относятся;
• способ вырубки леса, который может быть сплошным или выборочным;
• объемы заготавливаемого сырья;
• точное местоположение территории вырубки;
• площадь территории леса, который будет использоваться.

Выборочный вариант вырубки используется в случае очищения лесного массива от поломанных, погибших деревьев, а также в случае возведения объектов инфраструктуры,  которые будут использоваться для обслуживания лесного хозяйства.

Приложение №2

Оно содержит информацию о вариантах пользования лесными ресурсами, которые отличны от заготовки дерева. Это может быть:

• производство пищевых запасов;
• изготовление трав лекарственного назначения;
• ведение охотничьей деятельности;
• организация сельскохозяйственных работ;
• проведение изысканий научно-познавательного типа;
• выращивание растительных культур.

Также в документ включаются сведения о разновидности самого сырья. Например, это может быть кора, пни, мох, плоды. Дополнительно в это приложение включаются сведения о породе деревьев, которые вырубаются. Это необходимо для полноценного отображения сведений о работах, которые проводятся.

Пользователь леса также обязуется предоставить информацию обо всем объеме использованных ресурсов вне зависимости от направления их эксплуатирования.

Приложение №3

В этом документе традиционно содержится общий план лесного участка, а также отображается местоположение данной территории. Именно на ней будут осуществляться мероприятия, связанные с заготовкой сырьевых ресурсов.

Приложение №4

Этот документ содержит детализированную информацию обо всех лесосеках. Также в него включаются их номера, привязки, площади. Цель предоставления этой информации заключается в упорядочении деятельности пользователя леса, поскольку на практике границы проведения мероприятий нередко не соблюдаются.

Заполнение документа происходит в двух экземплярах. Один из них остается непосредственно у пользователя леса, другой – направляется на ознакомление в государственную инстанцию. Делается это в электронном или бумажном виде.

Впоследствии организуется проверка отчета на предмет соответствия проекту освоения участка леса. По итогам проверки проводятся следующие работы:

• регистрация в реестре;
• выдача извещения о предъявлении дополнительных сведений (при необходимости);
• подписание формы со стороны руководителя – представителя ЮЛ.

Сведения доступны благодаря Единой информационной автоматизированной системе, включающей в свой состав исчерпывающие сведения касательно всех вырубок леса. Отчетность – основополагающий документ. Она, в свою очередь, состоит из следующих элементов:

• договор купли-продажи;
• соглашение аренды;
• декларационная бумага;
• отчет о реализации действий;
• документация о сделках.

Направления развития стандартизации и декларации лесных продуктов

В настоящее время государственная политика в отношении использования леса позволяет повышать экономические параметры эксплуатирования до значения стандартов, принятых в мире.

Цель ее заключается в повышении вклада лесного комплекса в развитие социально-экономического потенциала регионов. Также государством разрабатываются и внедряются в практическое использование механизмы экономического оценивания услуг нефинансового сектора.

Представители правительства отмечают, что нужно стремиться к тому, чтобы удовлетворить потребности внутреннего рынка и обеспечить экспорт товаров по выгодной для страны стоимости.

Ответственность и штрафы

Штрафные санкции традиционно назначаются за игнорирование норм и правил аренды лесных участков. Несоблюдение условий арендного соглашения влечет за собой штраф в 20 000 руб. для физических лиц и 70 000 руб. для юридических. Законодательством РФ (ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ) установлено, что нарушение норм лесного законодательства чревато начислением следующих сумм штрафов:

• 800 – 2000 руб. для физических лиц;
• 5000 – 10 000 руб. для должностных;
• 40000-80000 рублей для юридических.

Чтобы законодатель мог определить степень правильности примененного по отношению к арендатору вида участка, нужно владеть информацией о дате, в которую был заключен договор аренды.

Немаловажную роль играет принятие во внимание положений, связанных с ответственностью за нарушение условий арендного соглашения.  Если эти сведения отсутствуют, необходимо руководствоваться нормами ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Таким образом, заполнение лесной декларации осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства, а их нарушение чревато несением административной и любой другой формы ответственности.

Вебинар по сделкам с древесиной в ЕГАИС представлен ниже.

Об авторе

Григорий Знайко

Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.

Свежие публикации

• 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
• 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
• 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
• 2019.09.25ИнвестированиеКто такие инвесторы и чем они занимаются