Лицензия на алкоголь: цены и тонкости получения в 2020 году

Оборот алкоголя, под которым понимаются производство, хранение и реализация (как оптовая, так и розничная) спиртосодержащей продукции, в России всегда подлежал государственному регулированию. Длительное время частная коммерция в области производства спиртных напитков вообще была запрещена, и государство держало монополию на торговлю вином и водкой, изготовленных на государственных заводах.

После 1991 года в сфере оборота алкогольной продукции произошли существенные послабления, коммерческие предприятия получили право как производить, так и реализовывать алкоголь, но только при наличии лицензии, т.е. государственного разрешения. В целях сохранения жесткого контроля над качеством продукции (так как некачественные спиртные напитки фактически являются ядом и часто приводят к отравлениям со смертельным исходом) государство устанавливает строгие правила выдачи лицензий.

Кто имеет право на получение и где

В первую очередь нужно сказать, что выдачей лицензий на оборот алкоголя занимается только один орган общегосударственного уровня — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, или Росалкогольрегулирование.

Подать документы можно в местные инстанции регионального уровня, регламентирующие промышленность и торговлю (соответствующие министерства и департаменты субъектов РФ), но они будут переданы в Росалкогольрегулирование, а решать, получит ли соискатель лицензию или нет, будет именно оно.

Право на ее получение имеют юридические лица и ИП, которые удовлетворяют определенным требованиям:

1. Торговая организация существует не менее одного года.
2. Организация располагает торговой площадью не менее 50 кв. м для города и 25 кв. м для села, имеющей стационарный характер, оборудованной пожарной сигнализацией и всеми необходимыми коммуникациям — отоплением, водопроводом, водоотведением, электричеством.
3. Торговая точка при розничной продаже располагается не ближе 100 метров от общественных спортивных, учебных или здравоохранительных учреждений.
4. Юридическое лицо обладает уставным капиталом не менее 10000 рублей для розничной торговли — для регионов, в Москве минимальный капитал составляет 1000000 рублей. Предприятиям, желающим заниматься оптовой торговлей спиртными напитками, необходимо предоставить документы об уставном капитале на сумму не менее 10000000 рублей.
5. Индивидуальный предприниматель не может торговать алкоголем ни при каких условиях, кроме одного: он торгует вином, в т.ч. фруктовым и игристым, собственного производства. То же относится к фермерским хозяйствам.

Но из этих жестких правил есть одно немаловажное исключение: лицензия не требуется на производство и продажу пива и пивных напитков, а также спиртосодержащей продукции крепостью более 15% непищевого назначения, т.е. этилового спирта и содержащих его веществ, предназначающихся для нужд фармакологии, для технических нужд или сырья (есть ограничение — до 2000 литров в год).

Кроме того, без лицензии разрешено производить и реализовывать винные полуфабрикаты крепостью свыше 15% – виноматериал, сусло, эмульсию и др., которые не могут быть пущены в розничную продажу в магазине или точке общепита без полной переработки, т.е. без производства из них собственно вина или другого конечного продукта.

Требования законодательства

Для того чтобы торговать алкоголем (которым считаются напитки с содержанием этанола более 0,5%), соискатель должен соответствовать следующим требованиям:

• быть юридическим лицом (единственное исключение для ИП описано выше);
• обладать на праве собственности, аренды или субаренды помещением, которое соответствует требованиям закона в части площади (для оптовой торговли площадь должна быть не менее 150 кв. м, для розничной — 50 кв. м), и оборудованием с инженерными коммуникациями согласно нормам МЧС (пожарная сигнализация обязательна);
• помещение должно соответствовать требованиям СанЭпиднадзора, а также региональным требованиям, которые различаются по субъектам Российской Федерации;
• соискатель может быть как российской, так и зарубежной компанией;
• соискатель должен обладать уставным капиталом, в пределах которого ООО отвечает по обязательствам не ниже определенного уровня, и величины уставных капиталов для различных торговых точек могут различаться по разным регионам, в т.ч. на несколько порядков;
• точка продажи должна быть подключена к ЕГАИС, чтобы каждый факт продажи как оптом, так и в розницу фиксировался в системе.

При этом российское законодательство четко делит лицензии на разные виды, пошлины на которые существенно различаются.

Ключевые параметры, виды и стоимость

На данный момент законодательством РФ, лицензии на оборот алкоголя делятся на следующие типы:

1. Розничная продажа алкоголя, кроме пива, любого вида. Для магазинов и предприятий общепита — баров, ресторанов и закусочных — с 31 марта 2017 года выдается раздельно. Стоимость пошлины одинакова — 65 000 рублей в год.
2. Собственное производство, хранение и оптовая торговля крепкими спиртными напитками, исключая вино, с содержанием этанола более 15% – 9 500 000 рублей в год.
3. Производство, хранение и оптовая торговля вином, включая фруктовые и игристые вина — 800 000 рублей в год.
4. Оптовая торговля, включая хранение закупленной в ином месте алкогольной продукции любой номенклатуры — 800 000 рублей в год.
5. Собственное производство, хранение и любой вид реализации вина и шампанского, произведенного малыми производителями в области сельского хозяйства, в т.ч. фермерами и ИП — 65 000 рублей в год.

Первоначальный срок выдачи любой лицензии — год. Можно оплатить вперед, на срок до 5 лет включительно, при этом годовая величина пошлины умножается соответственно на количество лет. Таким образом, например, розничная лицензия для магазина на 5 лет будет стоить 325 000 рублей единовременно.

Особенности получения

Существует три основных вида лицензий на оборот спиртных напитков. Рассмотрим особенности каждой лицензии отдельно

На розничную торговлю

Выдается для розничной продажи, кроме пива и сделанных на его основе низкой крепости напитков. Действует от 1 года до 5 лет (продление платное, равно стоимости годовой лицензии). С 31 марта 2017 года выдается раздельно для магазинов и предприятий общественного питания — баров, ресторанов, пабов, в том числе находящихся при отелях и базах отдыха.

Основная разница — в величине уставного капитала. Для магазина он должен составлять не менее 50 000 рублей, для бара или ресторана достаточно минимума в 10 000. При этом предприятие общепита имеет право продавать алкоголь круглосуточно, но только при условии потребления на собственной территории.

Необходимо иметь склад, оборудованный по норме закона, в т.ч. поставленный на пультовую охрану, контрольно-кассовую технику на учете (исключение — предприятия-плательщики ЕНВД, которые могут выдавать товарные чеки). Если помещение арендуется, то срок аренды — не меньше года.

На оптовые поставки

Ее необходимо получить, чтобы иметь право прямых поставок алкоголя на точки розничной продажи — магазины, рестораны, ночные клубы и т.п., а также заниматься оборотом спиртов и денатуратов, в том числе собственного производства. Под оборотом понимается перевозка, хранение и реализация как фасованного, так и нефасованного этилового спирта и денатурата пищевого и непищевого назначения в крупных размерах — более 2000 литров в год.

Лицензия на оборот спирта стоит дороже всего — 9 500 000 рублей в год. В эту категорию входят также крепкие напитки — водка, виски, коньяк, кальвадос и т.д. Прочая деятельность, как реализация, так и производство, обойдется значительно дешевле —  800 000 рублей в год. При этом основных условия два: организация должна обладать складом площадью не менее 150 квадратных метров и уставным капиталом не менее 10 миллионов рублей. К оборудованию склада предъявляются высокие требования по безопасности.

Изготовление

Лицензируемой деятельностью является любой выпуск как собственно спиртов и денатуратов, так и другой продукции пищевого и непищевого назначения, содержащей спирт (кроме особо оговоренных случаев). Лицензию нужно получать как на производство этанола-сырца питьевого класса, из натуральных органических материалов — солода, патоки и т.п., так и на производство денатурированного спирта из нефтепродуктов и т.п.

Лицензированию подлежит также производство любого продукта для конечного потребления, от вина до водки, в том числе для нужд фармакологии или других техпроцессов.

Суммы госпошлин на производство алкоголя такие же, как и на оптовую торговлю (см. выше). Исключение — сельскохозяйственные предприятия, производящие и реализующие различные вина. Лицензия для них в год стоит 65 тысяч рублей.

Как получить лицензию на розничную торговлю алкоголем? Узнайте в данном видео.

Необходимые документы

Для получения лицензии нужно предоставить в Росалкогольрегулирование следующий комплект документации:

• нотариально заверенные копии всех учредительных документов предприятия, включая Устав в последней редакции, Решение о создании от единственного учредителя или Протокол о создании ООО/ОАО/ЗАО за подписью нескольких учредителей;
• выписка из ЕГРЮЛ о государственной регистрации;
• ИНН, заверенный в ФНС;
• документ на право владения подходящим помещением;
• санитарно-эпидемиологическое заключение на здание от Роспотребнадзора.

Все вышеуказанные документы предъявляются в виде нотариально заверенных копий.

В оригинале нужно предоставить справку из ФНС об отсутствии задолженностей по налогам и справку от Пожарного надзора о том, что помещение соответствует нормам пожарной безопасности. В виде копий, заверенных круглой печатью организации, пронумерованных и прошитых, следует предъявить:

• план помещения;
• договор на монтаж пожарной сигнализации либо акт о приеме-передаче существующей сигнализации с актом обследования от профильной организации, с приложением копии лицензии этой организации;
• договор о дальнейшем техобслуживании «пожарки»;
• карточку регистрации контрольно-кассового аппарата;
• справку из банка об уставном капитале.

Кроме того, необходимо приложить оплаченную квитанцию на соответствующую пошлину.

Разница при оформлении для магазина и кафе

Данная разница действует при выдаче лицензий с 31 марта 2017 года (ранее выданные разрешения продолжат действовать). Фактически она заключается лишь в том, что кафе, ресторан, паб или другое заведение общественного питания не смогут продавать алкоголь на вынос. Предприятия общепита для получения лицензии должны будут представлять вместе с общим комплектом документации копию уведомления о начале предоставления ими услуг по общественному питанию.

ЕГАИС

ЕГАИС – это Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система по учету алкогольной продукции. Каждый реализатор алкоголя, в т.ч. в розницу, обязан осуществить подключение к ней (кстати, для этого не требует никаких разрешений, запросов в органы и т.д. – регистрация проводится самостоятельно).

Каждая бутылка вина, водки, виски и т.д. производителем или импортером снабжается специальной маркой со штрих-кодом, в котором закодирована информация об изготовителе, сорте напитка, крепости, дате выпуска партии и др. При оптовой торговле в систему вносятся также данные всех контрагентов, покупавших и перепродававших эту партию алкоголя.

Данные регистрируются вплоть до розничной продажи, когда кассир с помощью специально сканера фиксирует факт окончательной покупки бутылки вина, коньяка или водки конечным потребителем. Система позволяет отслеживать путь конкретной бутылки от завода до магазина, где ее реализовали. Таким образом соблюдается защита потребителя от нелицензионного алкоголя, а также соблюдение ограничений по времени для торговли.

Подключение к ЕГАИС обязательно для всех торговых точек, продающих алкоголь во всех населенных пунктах с населением более 3000 человек.

Штрафы и ответственность

За нарушения в лицензированной деятельности в сфере торговли алкоголем предусмотрена административная (а в некоторых случаях и уголовная) ответственность, подразумевающая в качестве санкций штрафы в существенных размерах. Так, штраф для юридических лиц за торговлю алкоголем без лицензии сейчас составляет до штраф 1/5 выручки от реализации товара за год (предшествующий нарушению или за текущий календарный год), но не менее 3 млн. руб., и изъятие (или без) товарных запасов и оборудования для реализации алкогольных напитков

Штраф за продажу спиртного во внеурочное время (в каждом регионе — свои временные рамки), например в ночное, составляет от 5 до 10 тысяч рублей с должностного лица и от 50 до 100 тысяч с предприятия. Продукция также может быть конфискована.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему для предприятия может составлять полмиллиона рублей, в некоторых случаях может быть применена мера наказания в виде исправительных работ.

Штраф за торговлю контрафактом с поддельными акцизными марками для юрлица — 300 тысяч рублей с конфискацией.

Штраф за неподключение к ЕГАИС составляет 15 тысяч для физического виновного лица и до 200 тысяч для юридического.

Осуществление продаж и хранение алкоголя (в т.ч. в предприятии общепита) в помещении, не соответствующим требованиям лицензии, “карается” запретом на осуществление деятельности на срок до 3 месяцев.

Переоформление и продление

Продлевать лицензию требуется всякий раз в конце срока ее действия в зависимости от того, на сколько она была проплачена изначально. Максимальный срок составляет 5 лет, минимальный — 1 год. Инициировать процедуру продления необходимо за 90 дней до момента истечения срока действия, но не позже, чем за 30 дней до его окончания. Необходимо к заявлению о продлении приложить новую оплаченную квитанцию.

Переоформлять лицензию требуется в том случае, если изменились какие-либо реквизиты предприятия, например форма собственности, юридический адрес или адрес торговой точки. Срок рассмотрения документов составляет 30 дней.

Возможные причины отказа в получении

Самая распространенная причина отказа — некорректно собранный комплект документации, содержащий какие-либо ошибки. Например:

• отсутствие каких-либо документов, либо несоответствие их формы и содержания необходимой норме;
• наличие ошибок, приписок, зачеркиваний и т.п.;
• отсутствие нотариального заверения тех бумаг, которым оно полагается;
• нарушение сроков подачи заявления;
• неподходящее помещение и т.д.

Семинар, посвященный получению лицензии на продажу алкоголя, представлен ниже.

Об авторе

Григорий Знайко

Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.

Свежие публикации

• 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
• 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
• 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
• 2019.09.25ИнвестированиеКто такие инвесторы и чем они занимаются