Пособие по безработице во время карантина: кому и сколько положено

Выплаты неработающим во время карантина:

• пособие по безработице;
• дополнительное пособие неработающим детям-сиротам до 23 лет;
• дополнительные пособия гражданам предпенсионного возраста;
• стипендия в период профессионального обучения по направлению органа занятости;
• социальный контракт для малоимущих граждан;
• субсидии от ЦЗН на открытие малого бизнеса;
• дополнительная региональная материальная помощь.

Кому и какие выплаты положены

Постановление правительства №460 от 08.04.2020 регламентирует, есть ли выплаты безработным в период карантина и до конца 2020 года, в каком размере, а также порядок их начисления. Часть материальной помощи действовала только до 1 октября 2020 года. В настоящее время порядок начисления федеральных пособий вернулся к докарантинному.

Пособие по безработице в 2020 году на время карантина было увеличено на основании решения президента, оформленного постановлениями правительства №485 от 12.04.2020 и №844 от 10.06.2020. Повышенный размер предусматривался для тех, кто потерял работу с 1 марта.

Для того чтобы выплату назначили, гражданин должен быть признан безработным. К безработным относят трудоспособных, не имеющих заработка и зарегистрированных в органах службы занятости. Решение о назначении пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 закона №1032-1 от 19.04.1991).

П. 3 ст. 31 закона №1032-1 регламентирует, почему не выплачивают пособие по безработице во время карантина тем, кто потерял работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо по сокращению штата. В таких случаях его начинают выплачивать после того, как прекратится выплата среднего заработка на период трудоустройства по ст. 178 ТК РФ.

В каком размере

Выплата устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы, если до обращения в службу занятости гражданин состоял в трудовых отношениях 26 недель и более в течение 12 месяцев.

По общему правилу начисляется:

• в первые три месяца — сумма в размере 75% среднего заработка;
• в следующие три месяца — 60% заработка;
• гражданам предпенсионного возраста дополнительно на 7 месяц — 60% и в дальнейшем 45% заработка.

Предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно (федеральный закон №350-ФЗ от 03.10.2018).

При этом размер выплаты не может быть выше максимально установленного размера пособия по безработице и ниже минимальной его величины, умноженных на районный коэффициент. (п. 1 ст. 33 закона №1032-1). В 2020 году минимальный размер составляет 1500 рублей, максимальный — 12130 рублей.

Постановление правительства №346 от 27.03.2020 приравняло максимальный размер выплат по безработице к минимальному размеру оплаты труда. Минимальный размер выплат увеличили до 4500 рублей, но только до 1 сентября 2020 года. Это же постановление устанавливало, как получить МРОТ безработному при карантине и кто вправе на него претендовать, — это те, кто потерял работу после 1 марта, включая индивидуальных предпринимателей. С 1 октября 2020 года исчисления вернулись к общим правилам.

Пособие в размере минимальной величины устанавливается для:

• ранее не работавших;
• уволенных более 1 года назад;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших обращению в службу занятости, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
• направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона №1032-1).

Когда откажут в деньгах

Социальные выплаты потерявшим работу во время карантина не будут начисляться, если гражданин:

• младше 16 лет;
• получает пенсию по старости или за выслугу лет;
• осужден и находится в местах лишения свободы или на исправительных работах;
• работает по трудовым или гражданско-правовым договорам;
• является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, самозанятым или членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов;
• проходит службу;
• обучается по очной форме;
• является учредителем (участником) коммерческих организаций.

Обратите внимание, что если пособие по безработице в сентябре 2020 года еще допускалось начислять на любую банковскую карту, то с 1 октября 2020 года все социальные выплаты осуществляются только на карту МИР или счет, к которому не привязана никакая карта (постановления правительства №1466 от 16.09.2020 и №920 от 25.06.2020).

Как оформить

Заявление на пособие по безработице подается в отдел ЦЗН по месту жительства. Но с 8 апреля по 31 декабря 2020 г. действует упрощенный порядок подачи заявлений и регистрации в центре занятости (постановление правительства №460). Есть возможность подать заявление дистанционно, так же, как взять справку по безработице во время карантина, — через портал «Госуслуги» или сайт «Работа в России». Справку пришлют по электронной почте. Для получения электронной услуги нужна подтвержденная учетная запись.

При подаче заявления онлайн не требуется представлять справку о доходах. Орган занятости сам запросит у Пенсионного фонда необходимые сведения о заработке, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Обучение по направлению ЦЗН также, согласно временным правилам, осуществляется дистанционно.

Для оформления заявления на портале «Госуслуги» понадобятся следующие данные:

• место регистрации (по паспорту);
• реквизиты документа об образовании;
• свидетельства о рождении детей до 18 лет;
• информация о последнем месте работы из трудовой книжки;
• данные банковского счета или адрес почтового отделения для получения выплат.

Инструкция, как оформить пособие по безработице во время карантина дистанционно на портале «Работа в России»:

1. Кликнуть на синий баннер «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн» или на кнопку вверху экрана «Подать заявление».
2. Ознакомиться со списком тех, кому выплата не полагается, убедиться, что вы не относитесь ни к одной из этих категорий.
3. Кликнуть по красной ссылке справа «Оформить пособие по безработице».
4. Нажать «Войти» (для входа потребуются логин и пароль, использующиеся на портале «Госуслуги»).
5. Заполнить резюме.
6. Заполнить заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
7. Нажать «Отправить заявление».

К прежнему порядку также вернулся срок, когда выплачивают пособие по безработице после признания безработным центром занятости. Если на время карантина оно назначалось сразу после принятия заявления, то сейчас дается 10 дней на поиск работы. Если за это время гражданин не трудоустроился, ему назначается пособие.

Сколько месяцев дают пособие

Всем, кому положены пособия по безработице в связи с карантином и другими причинами потери работы, оно выплачивается не более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Срок исчисляется не подряд, а суммарно.

Выплаты не более чем за 3 месяца суммарно в течение 12 месяцев получают безработные, которые:

• впервые ищут работу;
• стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• были уволены за виновные действия;
• были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших обращению в органы службы занятости, и состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях меньше 26 недель (п. 4 ст. 31 закона №1032-1).

Выплаты не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев получают безработные предпенсионного возраста.

Выплаты по безработице не более 24 месяцев в течение 36 месяцев предусмотрены для тех, чей страховой стаж составляет не менее 25 лет (для мужчин) или 20 лет (для женщин).

После оформления заявления необходимо периодически проходить перерегистрацию, так как получить выплаты по безработице в карантин на такие сроки возможно только при соблюдении этих условий. Срок перерегистрации устанавливается службой занятости.