Содержание статьи
Под реестром субъектов естественных монополий (РСЕМ) принято понимать базу данных, которая включает в себя детальную информацию о субъектах хозяйствования, которые работают в сфере производства и продажи товаров, работ, услуг в сферах, где есть естественная монополия. Что это за ресурс, кто туда попадает, и под чьим регулированием он находится, будет рассмотрено в статье.
Нормативная база – чем регулируется
Основным регламентом по данному вопросу является ФЗ №177 от 17 августа 1995 года «О естественных монополиях». В его общих положениях сказано, что орган, занимающийся регулированием естественной монополии, занимается принятием решения по вопросам касательно деятельности рассматриваемых субъектов. Им является Федеральная антимонопольная служба. Именно она разрабатывает и применяет методы регулирования, анализа и оценки данных. Ссылка на официальный документ – здесь.
Какой перечень использовать в закупках
На web-ресурсе реестра содержится список естественных монополий России, однако он не имеет никакого отношения к процедуре осуществления государственных закупок. В п. 1 ч. 1 ст. 93 № 44-ФЗ сказано, что приобретение товара у единственного поставщика осуществляется со стороны заказчика, если он покупает позиции, относящиеся к области деятельности СЕМ в рамках ФЗ №147.
В ст. 4 дан список направлений деятельности. Что касается перечня самих естественных монополий, он упоминается в ст. 10. Заказчики не получают от этой информации никакой пользы. То есть, если организация в списке присутствует, и заказчик покупает у нее то, что не относится к данной сфере, п. 1. Ч. 1 ст. 93 не сработает. Действует и обратная закономерность: если компания в данном перечне отсутствует, но она задействована в сфере, которая указана в ст. 4 данного закона, использовать ее в качестве единственного поставщика можно.
Кто ведет реестр монополий в России
Основным органом, контролирующим процесс, является ФАС (федеральная антимонопольная служба). Она занимается составлением документации в бумажном и электроном формате, поэтому работает абсолютно со всеми информационными данными. На сайте организации присутствуют актуальные перечни монополистов, которые регулярно обновляются. Там же функционирует специальный сервис, оказывающий помощь в поиске и выборе таких партнеров. Он работает в отношении следующих направлений деятельности:
- нефтяная промышленность;
- транспорт;
- захоронение отходов радиоактивного характера;
- энергетический сектор;
- природные ресурсы.
Как попасть
В законодательстве не содержится пошаговой инструкции о том, каким образом происходит рассмотрение вопроса, стоит или не стоит включать экономический субъект в реестр. Зато есть Приказ ФСТ №481-э от 13 октября 2010 года. В нем официально утвержден порядок, в котором осуществляется рассмотрение документации и принятие соответствующих решений. Отправка заявителем документов происходит дистанционно или с помощью почты. Они нумеруются, подписываются и скрепляются печатью, принадлежащей юридическому лицу.
Как рассматривают
Если в данных есть некорректная информация, сотрудники ФАС на протяжении 10 дней отправляют документы обратно. Если со сведениями все в порядке, они подлежат рассмотрению и согласованию. На решение этого вопроса уходит полгода с момента их поступления. После изучения и анализа бумаг принимается одно из двух решений – прекращать или не прекращать государственное регулирование деятельности.
Как проверить, относится ли организация к естественным монополиям?
В перечне есть три списка. В составе первого – 114 компаний, второго – 15 предприятий. В третью группу входит 94 субъекта в аэропортах. Для них характерны различные формы собственности.
Актуальные списки можно посмотреть ниже:
[docs]
Об авторе
- Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.
Свежие публикации
- 2020.04.08АктивыКоэффициент быстрой (срочной, строгой, промежуточной) ликвидности – значение и расчет
- 2020.04.08АктивыЧто показывает фондовооруженность труда, формула расчета и оценка
- 2020.04.08АктивыЧто такое и в чем измеряется фондоемкость, как посчитать показатель – формула расчета
- 2020.04.08АктивыЧто такое и в чем измеряется фондоотдача, как посчитать показатель