Содержание статьи
Устав общественной организации — это учредительный документ добровольного объединения граждан, на основании которого объединение осуществляет деятельность.
Скачать готовый образец устава общественной организации |
Скачать образец устава региональной общественной организации в РФ в 2022 в ворде |
Скачать образец устава некоммерческой организации (для местной НКО) |
Скачать образец устава НКО с одним учредителем |
Если граждане готовы объединиться между собой ради общей цели, не связанной с извлечением прибыли, они создают общественную организацию (НКО). Объединение проходит на добровольной основе. Для регистрации в налоговом органе участникам необходимо собрать документы. В их число входит устав — главный учредительный документ, содержащий максимум информации о создаваемом юрлице.
Основу для деятельности общественного объединения составляет ГК РФ (ст. 50, 52, 123.4), 82-ФЗ от 1995 года.
Статья 50 ГК РФ устанавливает, что в уставе юридического лица необходимо отражать:
- наименование юрлица;
- местонахождение;
- порядок управления;
- иные данные.
Для НКО закон устанавливает особые требования. Ст. 123.5 ГК РФ устанавливает, что типовой устав общественной организации — это учредительный документ, который содержит сведения:
- о наименовании и месте нахождения;
- о предмете и целях деятельности;
- об условиях и порядке вступления в НКО;
- о выходе из НКО;
- о составе и компетенции органов управления;
- о порядке принятия решений органами управления;
- об имущественных правах и обязанностях участников;
- о порядке распределения имущества после ликвидации.
Помимо ГК РФ, написание уставов всероссийских общественных организаций и прочих объединений производят с учетом требований ст. 20 ФЗ № 82. Закон обязывает учредителей отразить в основном документе:
- структуру и руководящие органы;
- территорию деятельности НКО;
- порядок формирования руководящих органов и сроки полномочий;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав;
- источники формирования денежных средств;
- порядок реорганизации и ликвидации;
- описание используемой символики (в случае ее использования).
Правила регистрации
Для вступления учредительного документа в силу требуется регистрация уставов общественных объединений в Минюсте. Минюст самостоятельно направит документы в ФНС для внесения записи в ЕГРЮЛ.
Учредительный документ оформляют на бумаге А4, русским языком, в точном соответствии с правилами делопроизводства. Для регистрации предоставляют заявление о создании НКО или о внесении изменений, если действующее юрлицо принимает устав в новой редакции.
Готовый заполненный бланк устава общественной организации предоставляют в трех экземплярах.
После регистрации два экземпляра остаются в органах регистрации, третий выдадут заявителю с отметкой о регистрации.
Вот пример устава НКО для общероссийской организации:
Оформление отчетности
№ 402-ФЗ устанавливает, что общественные объединения и их подразделения, не осуществляющие коммерцию, должны сдавать раз в год по отчетному периоду документы в упрощенном составе:
- баланс;
- документ о прибылях, убытках;
- отчет о целевом применении полученных средств.
Отчет присылается в подразделение Минюста (региональное). Основная суть отчета заключается в том, что объединение не получало денежных средств от зарубежных компаний. Остальная отчетность ОО:
- НДС, налог на имущество — каждый квартал;
- НДФЛ — если были выплаты физлицам.
Договоры ОО
Чаще всего некоммерческие объединения заключают договоры:
- возмещенного оказания услуг;
- пользования имуществом;
- поставки, купли-продажи.
Кроме того, с некоммерческими организациями заключаются иные гражданско-правовые договоры:
- поручения;
- хранения;
- комиссии.
Контрагент обязан убедиться в том, что заключенный с НКО договор отвечает уставным целям.
Постановления и протоколы
Постановление выносится коллегиальным органом управления общественной организации. Документ имеет распорядительный характер, включает два раздела: констатирующий и распорядительный. Решение подписывает председатель и секретарь. Форма протокола не утверждена, поэтому при оформлении ориентируются на форму протокола, принятого для АО (ст. 63 ФЗ «Об акционерных обществах»). Таким образом, протокол, изданный в ОО, содержит такие сведения:
- место проведения собрания;
- дата проведения собрания;
- инициалы и фамилия председательствующего лица;
- повестка дня;
- главные положения выступлений участников собрания;
- вопросы, поставленные на голосование;
- итоги голосования;
- принятые собранием решения.
На заседании сначала составляется черновик документа. Затем, не позднее трех дней, его внимательно перечитывают и оформляют чистовик, который подписывается председательствующим и секретарем.
Письма
Письма включают в себя обобщенное наименование документов, различающихся между собой по содержанию. Они служат средством для коммуникаций между организациями, ИП, а также средством оповещения о каком-либо событии. Составление писем включает в себя несколько этапов:
- Изучение сути вопроса, планируемого к отображению в письме. Включает в себя сбор сведений по существу.
- Подготовка проекта письма, его написание.
- Согласование проекта.
- Подписание чистовика руководителем.
- Регистрация, отправление письма.
Бланк письма включает реквизиты:
- логотип ОО;
- наименование ОО;
- данные об организации (адреса, телефоны, факс);
- дата, регистрационный номер;
- адресат;
- заголовок;
- текст;
- отметка о наличии приложения;
- подпись;
- данные об исполнителе.
Требования к письму:
- лаконичность;
- грамотность;
- краткость изложения;
- ясность;
- объективность;
- одноаспектность;
- последовательность;
- убедительность;
- корректность.
Письмо включает в себя две части — вводная и главная. Во вводной излагаются факты, которые послужили мотивом для создания письма. В главной прописывается цель и просьба по существу вопроса, отказ и т. д.
В целях составления этого документа применяется специальный бланк. Если письмо включает в себя две страницы и более, вторая и последующая страницы должны быть пронумерованы.
Виды писем:
- просьба;
- предложение;
- приглашение;
- ответ;
- извещение;
- напоминание;
- рекламация;
- информационное;
- сопроводительное;
- гарантийное;
- подтверждение.
Распоряжения
Распоряжение — это акт, который издается для решения срочных и проходящих вопросов. Его ратифицирует руководитель ОО. Распоряжения руководителя касаются вопросов:
- кадрового делопроизводства;
- экономических.
Оформляют распоряжение аналогично приказам ОО. Текст распоряжения включает в себя две части — констатирующая и распорядительная, начинающаяся словами «предлагаю». Распоряжения нумеруются по порядку в пределах отчетного года. Как создать общественную организацию, можно узнать на видео.
Об авторе
- В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности "юриспруденция". Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела.
В целом типовой устав общественной организации не отличается от уставов иных юрлиц. В НКО необходимо включить цель организации. Как вы считаете, закон предъявляет исчерпывающий перечень обязательной информации в уставе НКО?