Расчет пени по 44 фз, формула расчета согласно постановлению №1042

Любое принятое между сторонами обязательство должно быть исполнено должным образом, в том числе и закупочный контракт. В случае нарушений сторонам грозит ответственность как в денежном эквиваленте, так и в запрете на ведение предпринимательской деятельности. Деятельность в сфере государственных закупок регулируется Федеральным законом №44, в том числе и порядок начисления пени.

Рассмотрим подробнее виды ответственности по 44-ФЗ и расчет пени, а также использование онлайн-калькулятора.

Нормативные правовые акты

Стороны государственного контракта в лице поставщиков и заказчиков обязаны выплачивать штрафы и пени в случае неисполнения своих обязанностей по контракту. В настоящее время основным нормативно-правовым актом, регламентирующим расчет пени по госконтракту, является Постановление Правительства РФ №1042.

Данным нормативом были установлены регламенты расчета размера штрафных санкций в зависимости от начальной максимальной стоимости контракта. Дополнительными регламентами по определению пени являются статья 424 Гражданского кодекса РФ, которая истолковывает понятие «цена», 330 ГК РФ – что такое просрочка исполнения обязательств по контракту, 395 ГК РФ – виды ответственности за финансовые нарушения.

Рассмотрим термин «стоимостное обязательство», который регламентирует Постановление Правительства РФ №1042. Под данным понятием подразумеваются конкретные обязательства по государственному или муниципальному контракту, которые могут быть исполнены исключительно в стоимостном эквиваленте. Таким образом, обязательства, исполнение которых заключается в предоставлении нематериальных активов, не представляется возможным измерить.

Основные неустойки по ФЗ №44

Согласно контрактному законодательству относительно терминологии штрафных санкций, пени и неустойки отличаются друг от друга.

  1. Неустойки начисляются исключительно за ненадлежащее исполнение обязательств по госконтракту, за исключением просрочки, а также их частичное неисполнение.
  2. Пени – только за просрочку по исполнению обязательств.
Рассмотрим пример. Поставщик должен поставить товар 01.09.2019, но поставляет его только 10.09.2019. Таким образом ему вменяются пени. Если поставщик поставил товар согласно регламенту – 01.09.2019, но ненадлежащего качества либо другого ассортимента – применяется неустойка.

Принцип начисления

Стороны государственного или муниципального контракта, которыми выступают поставщики, исполнители и заказчики обязаны самостоятельно просчитать все штрафные санкции, которые возможны по отношению друг к другу. Вся сопутствующая информация должна быть прописана в проекте контракта четко и прозрачно, чтобы никто не смог уклониться от наказания. Но зачастую, если исполнителем является физическое лицо, происходит путаница в терминологии между штрафом, неустойкой и пени.

Сумма неустойки устанавливается в фиксированном эквиваленте как процент от долгового обязательства. Чем больше начальная максимальная стоимость контракта, тем меньше пени по нему. Рассмотрим пример. НМЦК первого госконтракта составляет 3 млн. рублей.

Штраф за ненадлежащее исполнение обязанностей начисляется в размере 10%. Стоимость второго контракта составляет 10 млрд. рублей, при этом пени – 0,1%.

Читайте так же:   Порядок предоставления преимуществ организациям инвалидов согласно Федеральному закону №44

Правила расчета для поставщиков и заказчиков

Согласно законодательным нормативам, пени за ненадлежащее исполнение условий госконтракта начисляются за каждый день просрочки обязательств. Объем выплат напрямую зависит от ставки рефинансирования ЦБ РФ. По состоянию на 2019 год методики расчета пени и штрафов для поставщиков и заказчиком являются абсолютно одинаковыми.

Формула для расчета пени к уплате со стороны поставщика при нарушении сроков поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг:

Пени = 1/300 * Ставка рефинансирования Центробанка * Размер невыполненных обязательств * Период просрочки (дн.)

По состоянию на 2019 год ставка рефинансирования (новое название: ключевая ставка) составляет 7%.

Таким образом при расчете суммы пени учитывается коэффициент 0,07. Ставка постоянно меняется, ее актуальное значение всегда доступно на официальном сайте Центробанка РФ.

Под периодом просрочки понимается количество календарных дней до факта исполнения обязательств, учитывая выходные и праздники.

Важно отметить, что вся сумма пени и штрафов для поставщика не может быть выше начальной максимальной стоимости контракта.

 

Рассмотрим пример. Начальная стоимость контракта составляет 310 000 рублей. Пени в случае просрочки должны быть уплачены  10 сентября 2019 года. Ставка рефинансирования на данный момент составляет 7%. Товар поставляется в три этапа. Первый этап — просрочка составляет 30 дней. Товар был поставлен не в полном объеме по причине несоответствия стоимости контракта. По итогам приемки его стоимость составила 22 000 рублей. Сумма просрочки рассчитывается исходя из полной стоимости контракта. Таким образом, размер пени составляет:

(1/300 * 7%) * 310 000 * 30 = 2170 рублей.

На втором этапе просрочка составила 15 дней, а товаров было поставлено на сумму 210 000 рублей. Сумма пени будет рассчитывать от стоимости контракта, из которой вычитывается размер выполненных обязательств по первому этапу – 288 000 рублей.

Размер пени будет составлять:

(1/300 * 7%) * 288 000 * 15 = 1008 рублей.

На третьем этапе был поставлен остаток товаров на сумму 78 000 рублей с просрочкой в 20 дней. Сумма пени будет рассчитываться исходя из оставшейся неисполненной суммы:

(1/300) * 7% * 78 000 * 20 = 364 рубля.

Таким образом, общая сумма пени составит:

2170 + 1008 + 364 = 3542 рубля.

 

Стоит отметить, что зачастую как заказчики, так и поставщики для расчета пени используют онлайн-калькулятор. В интернете представлено достаточно сервисов, с помощью которых пени рассчитываются точно и быстро. В конкретные поля калькулятора требуется внести сумму контракта, термины просрочек, ставку, фактическое исполнение и сроки. В результате пользователь получит реальные цифры по размеру  пени в рамках конкретного госзаказа и подробный алгоритм их расчета.

Калькулятор от Договор-Юрист.Ру

Как правильно описать неустойки в проекте контракта

Все штрафные санкции должны быть в обязательном порядке зафиксированы в контракты четко и прозрачно. Зачастую размер неустоек напрямую зависит от стоимости проекта, которая на этапах подготовки еще не известна. Таким образом, в тексте контракта должны быть прописаны все возможные условия по начислению штрафов.

В проект контракта в обязательно порядке включаются:

  1. Размер пени за каждый день просрочки исполнения своих обязательств поставщиком, подрядчиком или исполнителем, начиная со срока истечения выполнения обязательства, регламентированного контрактом.
  2. Размер пени в формате фиксированной суммы за частичное или полное неисполнение своих обязательств заказчиком.
  3. Размер пени в виде фиксированной суммы, который начисляется за ненадлежащее исполнение поставщиком, подрядчиком или исполнителем своих обязательств.

Ниже представлены советы заказчику, которые помогут грамотно прописать все штрафные санкции относительно исполнителем в рамках Федерального закона №44:

  1. Установление в качестве отлагательного условия все значения размеров штрафа, за исключение пороговых значений по начальной максимальной стоимости контракта.
  2. Если торги начнут проходить на повышение, в проект контракта следует перенести систему градации штрафов, так как их размер напрямую зависит от начальной максимальной стоимости.

Ниже в табличной форме представлена система градации штрафов по отношению к государственным контрактам согласно Федеральному закону №44.

Цена контракта в зависимости от контракта (в рублях) Размер штрафа в % соотношении от НМЦК
менее 3 млн. 10
от 3 до 50 млн. 5
от 50 до 100 млн. 1
от 100 до 500 млн. 0,5
от 500 млн. до 1 млрд. 0,4
от 1 до 2 млрд. 0,3
от 2 до 5 млрд. 0,25
от 5 до 10 млрд. 0,2
больше 10 млрд. 0,1%

 

В случае проведения закупок у субъектов малого предпринимательства или социально-ориентированных НКО используются следующие градации штрафов, которые также представлены в таблице ниже.

НМЦК контракта (этап) Размер штрафа (%)
не больше 3 млн. 3
от 3 до 10 млн. (включительно) 2
от 10 до 20 млн. (включительно) 1

Стоит отметить, что если закупочная процедура проводилась стандартным способом, но победителем признан субъект СМП или СОНКО, то применяется система градации для общей закупки.

Рассмотрим ниже градацию штрафов в случае, когда закупка идет «на повышение».

Начальная максимальная стоимость контракта (в рублях) Размер штрафной санкции в процентах (%)
не более 3 млн. 10
от 3 до 50 млн. включительно 5
от 50 до 100 млн. включительно 1

Ниже представлена таблица штрафных санкций в случае, если нарушенное обязательство не представлено в денежном эквиваленте.

Стоимость контракта в рублях Размер штрафа
не превышает 3 млн. 1000
от 3 до 50 млн. 5000
от 50 до 100 млн. 10 000
более 100 млн. 100 000

 

Порядок взыскания неустойки

Если исполнитель или заказчик отказываются от исполнения своих обязательств, требуется подготовить документы в судебную инстанцию. Для начала фиксируется факт нарушению в форме акта или выписки со счета. Далее предоставляется претензия с полным расчетом суммы и всех штрафных санкций, а также полным обоснованием требований. Это является обязательным условием для обращения в арбитражный суд.

Документ для взыскания неустойки составляется в свободной форме с указанием следующей информации:

  1. Реквизиты сторон.
  2. Подробное указание нарушений с отсылкой на конкретные пункты соглашения.
  3. Копия материалов, подтверждающих нарушения.
  4. Сумма штрафа.
  5. Период для добровольной уплаты.
  6. Последствия неуплаты.
Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных