Формирование плана закупок по Федеральному закону №44 и №223 на 2019 год

План закупок (далее по тексту – ПЗ) – это регламентирующий документ с информацией по заказам на три года, согласно пункту 4 статьи 17 ФЗ №44. Таким образом, в 2019 году необходимо спланировать проведение закупок на период с 2019 по 2021 годы. Что это такое? Как правильно подготавливать и заполнять? Ответы на данные вопросы можно найти в данной статье.

Образец плана закупок

Определение и содержание ПЗ

Согласно статье 17 Федерального закона №44, установлены требования к планам закупок, соблюдение которых обязательно в общем порядке. Планирование проводится на три года. В случае превышения срока информация вносится в план на весь период проведения конкретной закупочной процедуры.

Правительством РФ установлен регламент по форме плана и порядку его размещения в Единой информационной системе в сфере государственных закупок как для обеспечения федеральных нужд, так и для субъектов РФ и муниципальных образований. Было выпущено специальное Постановление №1043 от 21 ноября 2013 года относительно требований к формированию, утверждению и ведению ПЗ.

План закупок, согласно части 2 статьи 17 ФЗ №44, содержит следующие данные:

Читайте так же:   Контракт жизненного цикла: понятие, регламентация, использование
  1. Персональный идентификационный код закупки, формируемые с помощью КБК, кодов классификаторов, КТРУ и так далее).
  2. Цели проведения закупки.
  3. Наименование процедуры.
  4. Размер обеспечения исполнения контракта.
  5. Период проведения закупочной процедуры.
  6. Обоснование закупки, в зависимости от целей. Регламентируется Постановлением Правительства РФ №555 от 05 июня 2015 года. Является Приложением к плану закупок.
  7. Полная информация о закупочной процедуре товаров, работ и услуг, в которой могут принять участие только определенные поставщики с необходимым уровнем квалификации.
  8. Необходимость общественного обсуждения процедуры.
  9. Дополнительная сопутствующая информация, обязательная для включения в план закупок, согласно требованиям федерального и муниципального законодательства, а также локальных нормативно-правовых актов.
  10. Пояснения при необходимости.

Дата утверждения и сроки действия

Сроки составления и публикации плана закупок регламентируются статьей 17 Федерального закона №44. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, заказчики обязаны сформировать и утвердить ПЗ в течение 10 дней с момента доведения до них объема денежных лимитов. День размещения документации входит в данный временной промежуток.

Если рассматривать закупочные процедуры относительно унитарных предприятий, то сроки устанавливаются с момента утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

Документ должен быть опубликован в течение трех рабочих дней после даты его утверждения. Правило действует для всех предприятий, исключений не предусмотрено.

Требования к ведению планирования

Нормативное регулирование составления плана закупок происходит согласно уровням государственного и муниципального финансирования.

Данный документ формируется, утверждается и размещается в отношении федерального заказчика в соответствии с Постановлением Правительства РФ №552 от 05 ноября 2013 года. Если рассматривать заказчика из региона, то регламентирующим органом будет региональный аппарат. Заказчик муниципального уровня – местная администрация. Планирование для последних двух категорий осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1043.

Стоит отметить, что субъекты РФ и муниципальные образования имеют право корректировки периода формирования документа, обоснования изменений, а также дополнительные прочие сведения. Порядок заполнения плана закупок указан в статьях 13, 17 и 19 Федерального закона №44.

Пошаговая инструкция по планированию закупочной процедуры:

  1. Указать контактные данные учреждения и ответственного сотрудника по составлению данного документа.
  2. Первые четыре столбца заполняются согласно статье 23 ФЗ №44, Приказа Минэкономразвития №422 от 29 июня 2015 года, статье 13 ФЗ №44. В них указывают идентификационный номер закупки, порядковый номер, цель заказа, наименование процедуры и желаемый результат.
  3. Столбы 5 и 6 – наименование объекта заказа, дата публикации извещения, порядок участия при выборе исполнителя.
  4. Столбцы 7-11 – порядок и объемы финансирования, график платежей на текущий и последующие периоды.
  5. Столбец 13 – наличие специализированных разновидностей государственных закупок, согласно пункту 7 части 2 статьи 17 ФЗ №44. Прописывают либо «да», либо «нет».
  6. Столбец 14 – необходимость проведения общественных обсуждений.
  7. Столбец 15 (последний) – необходимость внесения изменений, при их наличии.

После этого документ утверждается и размещается в Единой информационной системе.

Документы для скачивания (бесплатно)

Публикация и внесение изменений

Порядок публикации на портале ЕИС предусматривает следующие действия:

  1. Вход в личный кабинет.
  2. Переход в раздел «Планирование закупок».
  3. Выбор вкладки «Планы закупок».
  4. Нажатие кнопки «Создать». Далее вносят всю информацию, указанную выше относительно создания плана закупочной процедуры.

План закупок подлежит изменению согласно части 6 статьи 17 ФЗ №44 в следующих случаях:

  1. Несоответствие целям осуществления закупок и требованиям к закупаемой продукции или оказываемым услугам.
  2. Из-за внесения изменения в федеральный, региональный или местный бюджет на текущий финансовый и плановый период.
  3. Выпуск новых регламентирующих нормативно-правовых актов как федерального, так и местного значения.
  4. Реализация решения заказчика из-за результатов общественного мнения закупочной процедуры.
  5. Требуемая экономия, согласно законодательству РФ.
  6. Прочие случаи.

Новые правила в сфере ведения государственных закупок можно узнать ниже на видео.

Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных