Как обосновать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Определение и обоснование начальной минимальной цены контракта (НМЦК) в процессе осуществления закупочной деятельности сопряжено с рядом нюансов. Что это за понятие, и какие методы используются для анализа данного показателя, будет рассмотрено в статье.

Понятие НМЦК

Под НМЦК принято понимать высшую цену, которую заказчик отображает в извещении, приглашении и прочих документах, связанных с закупкой. Формирование этой стоимости происходит в процессе определения конкретного поставщика с использованием конкурентной методики. Общие правила проведения анализа прописаны в части 1 ст. 22 ФЗ№44.

НМЦК определяется со стороны заказчика в процессе составления графика закупочной деятельности, а также отправки извещения. Стоит принять во внимание разные ситуации:

  • в случае снижения стоимости закупка может не произойти по причине убытка;
  • при завышенном расчете расходование бюджетных денег может быть неэффективным, наряду с этим есть вероятность снижения цены до среднерыночного состояния;
  • если определение НМЦК произойдет корректно, ситуация сложится благоприятно для обеих сторон.

Методы анализа НМЦК

Обоснование НМЦК, а точнее его процедура – прописана в ст. 22 Федерального закона №44, а также в Приказе Министерства социально-экономического развития РФ №567 от 2 октября 2013 года. Существует методика рыночного анализа, нормативный, тарифный, проектный, затратный способ.

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

Этот способ считается наиболее распространенным и используется в процессе решения следующих задач:

  • установление НМЦК;
  • определение цены контракта;
  • сравнение рыночных стоимостей.

Получить перечень нужных сведений можно с помощью сопоставления условий закупки. При этом заказчик может использовать специальные индексы и коэффициенты.

В процессе определения НМЦК заказчик не имеет права на использование следующих сведений:

  • от лиц, которые входят в РНП;
  • от анонимных источников;
  • при отсутствии соответствия требованиям к содержанию;
  • если в них нет расчета стоимости.

Для рационального использования этой методики заказчику следует ознакомиться с рынком в целях определения товаров, которые пребывают в соответствии с описанием, выявить те, что относятся к объекту закупки, а также отправить запрос на предоставление цен в ЕИС. Далее осуществляется поиск нужных данных, проводится отслеживание сведений, а также отбираются актуальные материалы.

Читайте так же:   Получение банковской гарантии в ПАО «Банк «Финансовая Корпорация Открытие»

Нормативный метод

Суть его заключается в определении НМЦК, стоимости контракта. При этом стороны должны руководствоваться нормами, представленными в ст. 19 ФЗ№44. В процессе определения показателя принято применять данные о максимальных ценах, присутствующие в ЕИС. Этот метод можно использовать совместно с прошлым способом.

При этом найденная цена не может быть выше, чем значение, определенное по следующей формуле:

НМЦК = Количество приобретаемого товара * Предельная стоимость единицы.

Тарифный метод

Этот способ целесообразно применять, если цены должны регулироваться со стороны государства или муниципалитета. В данном случае определение цены осуществляется в соответствии с регулируемыми тарифами. Методика не используется в отношении цен, не ниже которых производятся закупки или поставки.

Точная формула для расчета показателя выглядит следующим образом:

НМЦК = объем закупаемого товара * стоимость единицы, установленная на законодательном уровне.

Проектно-сметный метод

В данном случае определение НМЦК осуществляется при составлении договора с единственным поставщиком. Он может оформляться на следующие виды работ:

  • строительство и реконструкция в соответствии с нормами проектной документации;
  • сохранение объектов наследия (культурного);
  • организация текущего ремонта.

Затратный метод

Он используется при отсутствии возможности применения остальных способов, или если они нуждаются в дополнении. В этом случае НМЦК определяется как сумма расходов, которые были понесены для получения прибыли. При этом во внимание не принимаются классические расходы на изготовление или покупку товаров.

Заказчик получает набор нужных данных путем проведения анализа контрактов, которые прописаны в ЕИС, агентствах, а также получены в ходе анализа рынка, инициированного заказчиком.

Закупка ТРУ без указания количества и объема

С 1 июля 2019 года заказчики имеют право на проведение закупок, при которых определение количества/объема невозможно. В ст. 22 ФЗ№44 сказано, что потребуется определение начальной стоимости, их суммы и максимального значения. Т. е. при отсутствии возможности определения количества товара потребуется обоснование только цены единицы. Обоснование максимального показателя не потребуется.

Наряду с этим заказчик должен предусмотреть соблюдение ряда условностей:

  • невозможность определения объема;
  • указание в извещении всех трех показателей;
  • отображение данных в документах на закупку;
  • принятие во внимание антидемпинговых мер;
  • строгое следование порядку.

Как рассчитать единицу продукции с помощью метода сопоставимых рыночных цен

Наиболее распространенным, как уже отмечалось, является метод анализа рынка. Он будет рассмотрен более подробно.

Формула

Для использования этого метода стоит обратить внимание на следующие параметры:

  • информация о товарах, работах, услугах, находящаяся в общем доступе;
  • данные, полученные на основании запроса заказчика от поставщиков;
  • сведения, обретенные вследствие размещения запросов в ЕИС.

Рассматриваемая методика является наиболее распространенной. Для ее применения стоит принять во внимание коэффициент вариации. Формула расчета выглядит следующим образом:

V = среднее квадратичное отклонение / средняя стоимость единицы * 100.

Что касается НМЦК, его определение происходит по следующему равенству:

НМЦК = объем приобретаемого товара / число значений, применяемых в расчете * средняя стоимость товарной единицы.

Пример расчета

Последовательность действий выглядит следующим образом:

  • определяется товар, в закупке которого нуждается предприятие;
  • выявляется его идентичность и однородность;
  • находится информация о стоимости;
  • рассчитывается степень однородности цен (коэффициент вариации);
  • выясняется начальная стоимость единицы.

Что такое идентичность товара?

Идентичность ТРУ подразумевает присутствие в них одинаковых параметров и характеристик. Небольшие различия во внешнем виде во внимание не принимаются.

Что такое однородные товары?

Это позиции, которые не являются идентичными, но обладают схожими параметрами и включают в свой состав аналогичные компоненты. Такой подход обеспечивает им возможность выполнения аналогичных функций, а также коммерческую взаимозаменяемость. В ходе определения однородности во внимание принимается качество товарных позиций и репутация производителя/продавца на рынке.

Откуда брать информацию о ценах?

Это может быть любая информация, находящаяся в общем доступе и утвержденная приказом Министерства экономического развития РФ №567 от 2 октября 2013 года. Например, можно отправить запрос поставщикам или в ЕИС. А также допустимо получение информации из реестра контрактов или из результатов анализа.


Большой вебинар (>2 часов) о данном вопросе

Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных