Критерии отнесения объекта к 1-4 категории негативного воздействия на окружающую среду

Начиная с 10 января 2002 года, вступил в силу Федеральный закон “Об охране окружающей среды”, один из пунктов которого предусматривает необходимость в перечислении взносов за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Чтобы избежать недопонимания, целесообразно рассмотреть подробней критерии отнесения к одной из категорий и сопутствующие особенности.

Что это такое и зачем нужна

НВОС считается одной из ключевых мер государственного надзора за уровнем загрязнения окружающей среды. В соответствии с федеральным законодательством, положенная плата должна быть перечислена всеми без исключения компаниями, работа которых напрямую связана с негативным воздействием на экосистему.

В список включены не только российские, но и зарубежные предприятия.

Использование НВОС позволяет контролировать уровень загрязнения экосистемы и при необходимости внедрять своевременный комплекс мер для улучшения ситуации.

Присвоение категории объектам

Законодательством РФ предусмотрено 4 категории, каждая из которых отличается своим уровнем воздействия на окружающую среду. Чтобы избежать недопонимания, целесообразно рассмотреть каждую из них по отдельности.

Категория I

В нее входят все без исключения компании, деятельность которых направлена на:

• производство кокса;
• нефтедобычу и газ, включая дальнейшую переработку;
• производство нефтепродуктов;
• обогащение железной руды;
• добычу и дальнейшую обработку цветных металлов;
• обеспечение электроэнергией, газом и паром;
• металлургическое производство с применением соответствующего специализированного оборудования;
• производство нематериальных продуктов;
• химическое производство и переработку химических веществ;
• химическое производство неорганических веществ;
• производство агрохимической продукции;
• изготовление субстанции для фармацевтики.

В зависимости от сферы деятельности, устанавливается 1 категория воздействия на окружающую среду.

Категория II

Вторая категория присваивается в случае занятости в сфере:

1. Обеспечения электроэнергией с установками мощностью до 250 МВт. Дополнительно требуется потребление твердого либо жидкого топлива с установками, мощность которых не превышает 500 МВт.
2. Добычи и переработки/подготовки руды, песка драгоценного металла, оловянных, титановых и хромовых руд исключительно на рассыпном месторождении.
3. Производства стекла, в том числе и стекловолокна, производительностью не более 20 тонн в сутки.
4. Производства огнеупорной группы товаров и строительной керамики на установках, способных изготавливать до 1 миллиона единиц в год.
5. Изготовления оксида магния. Мощности установок способны выдавать не больше 50 тонн ежедневно.
6. Сбора и последующей переработки сточных вод в области, которая напрямую относится к осуществлению очистки сточных вод специализированными централизованными установками (канализационной системой), мощность которых способна перерабатывать не более 20 тыс. куб. ежедневно.
7. Изготовления картонно-тарной продукции на установках мощностью до 20 тонн в сутки или более.
8. Текстильного производства, с обязательным использованием специализированного оборудования, основная задача которого заключается в процессе отбеливания, окрашивания – производительность не превышает 10 тонн в сутки.
9. Изготовления кожи и кожаных изделий на специализированном оборудовании, использование которого позволяет дублировать, окрашивать, осуществлять выделку шкур – производительность не превышает 12 тонн в сутки.
10. Пищевой промышленности.
11. Введения сельского хозяйства – выращивание птицы в количестве до 40 000 голов.
12. Ведение сельского хозяйства – выращивание свиней в количестве до 2000 голов и свиноматок до 750 единиц.

Категория III

К третьей категории принято относить:

1. Эксплуатацию специализированного ядерного оборудования с имеющейся нулевой мощностью, включая радиационные источники, которые включают в себя исключительно радионуклиды с присвоенной 4-й либо 5-й категорией.
2. Ведение занятости, которая не предусмотрена 1, 2 и 4 категорией и одновременно отсутствует подтверждающий факт несоответствия уровню воздействия на экосистему, предусмотрены в отношении четвертой категории.

Категория IV

С целью присвоения четвертой категории, необходимо обязательное соблюдение одновременно таких условий, как:

1. Обязательное наличие на объекте непереносных источников загрязнения экосистемы, причем суммарная масса вредных компонентов во время выбросов в атмосферу не превышает 10 тонн в год, при условии отсутствия в содержании химических элементов из 1-й и 2-й категории, в том числе и радиоактивных компонентов.
2. Отсутствие факта сбросов вредных веществ в составе сточных вод в установленные централизованные системы водоотвода, в том числе иные конструкции и механизмы очистки сточных вод. Исключением являются сбросы вредных компонентов, которые формируются по результатам применения воды для бытовых потребностей, а также не выявленных негативных компонентов.

Среди дополнительных немаловажных критериев принято относить:

1. Ведение деятельности на конкретном объекте в сфере обеспечения электроэнергией, газом либо паром (с обязательной эксплуатацией проектной тепловой мощности, которая не превышает 2 Гкал/час при условии потребления газообразного вида топлива), если подобные требования отвечают установленным нормам федерального законодательства.
2. Применение на интересующем объекте специализированного оборудования с целью анализа, многочисленных разработок и различных испытаний новой изготовленной продукции и технологического процесса в частности. К ним часто относятся научно-исследовательские институты, компании опытного производства, конструкторские бюро с практикой и прочие организации, предусмотренные нормами федерального законодательства.

Требования к объектам

Требования к объектам напрямую зависят от категории. К примеру, в отношении первой:

• обязательное оформление КЭР;
• разработка современной программы по снижению выбросов в экосистему;
• утверждение технических нормативов;
• разработка и внедрение ПНООЛР;
• регулярные плановые проверки.

Ко второй категории:

• разработка и внедрение ПНООЛР;
• формирование специализированной декларации относительно уровня негативного воздействия на экосистему;
• разработка и внедрение комплекса мер для повышения безопасности окружающей среды;
• плановое проведение проверок.

К третьей категории применимы:

• разработка и внедрение комплекса мер для повышения безопасности окружающей среды;
• формирование отчетности относительно проведенных действий по снижению концентрации негативных веществ;
• регулярные плановые проверки.

К четвертой категории относят рекомендации и предписания, предусмотренные нормами федерального законодательства.

Нормативно-правовая база

К основным нормативно-правовым документам принято относить:

1. Распоряжение Правительства РФ от 08 июля 2015 года №1316-р – распоряжение включает в себя перечень вредных компонентов, к которым применяются установленные нормы государственного регулирования в сфере обеспечения безопасности окружающей среды.
2. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от декабря 2017 года №165 относительно утверждения гигиенических нормативов в области предельно допустимых концентраций негативных компонентов в атмосфере вблизи населенных пунктов.

Учитывая все имеющиеся особенности, которые закреплены за указанными нормативно-правовыми документами, можно исключить вероятность возникновения недопонимания с многочисленными контролирующими органами со всеми вытекающими последствиями.

Объекты НВОС в 2019 году подробно представлены ниже на видео.

Об авторе

Григорий Знайко

Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.

Свежие публикации

• 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
• 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
• 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
• 2019.09.25ИнвестированиеКто такие инвесторы и чем они занимаются