Порядок заключения коллективного договора

Оформлением договоров сопровождаются различные сделки и операции, проводимые как в деловом мире, так и между рядовыми гражданами. Одна из форм подобных соглашений в трудовом праве – коллективная.

Что такое коллективный договор

Коллективным признается соглашение, точнее – акт, посредством которого происходит урегулирование социально-трудовых взаимоотношений в фирме или у ИП. Он заключается между работниками и нанимателем в соответствии с нормами ст.40 ТК РФ. В рамках конкретного предприятия данный документ заключается со стороны работодателя и профсоюза сотрудников или их официальных представителей при отсутствии такового.

Определение структуры и содержательной части КД осуществляется силами сторон, принимающих участие в переговорах.

Немаловажную роль играет указание в соглашении обоюдных обязательств касательно проблем, связанных с оплатой труда, вознаграждениями, пособиями, доплатами, компенсациями. То же самое касается механизмов, обеспечивающих регулирование уровня цен, факторов инфляции.

Прописывается и норма по обучению, отдыху, труду сотрудников, медицинскому страхованию. Особое внимание уделяется безопасности в рамках экологической обстановки и охраны труда, особенно на крупных производственных предприятиях. Отдельными пунктами рассматриваются льготные условия для определенных категорий сотрудников, контроль выполнения правил и норм, уровень ответственности сторон.

Заключение осуществляется на временной период до 3-х лет, но есть возможность продления на общий оговоренный срок. Регулирование этих норм осуществляется силами главы 7 ТК РФ.

Цели и задачи

Заключение коллективного договораОсновная цель составления этого документа – обеспечение защищенности и поддержки интересов сотрудников предприятия. В процессе заключения соглашения подразумеваются и прописываются следующие задачи.

  1. Обеспечение защищенности социально-экономического характера посредством установления определенной планки оплаты труда, полноценной занятости, оптимальных условий и эффективной налаженной работы (рентабельности);
  2. Установление вспомогательных вдобавок к нормам действующего законодательства положений, связанных с оптимизацией трудовых условий и оплаты выполненных работ. Здесь же фигурируют регулировки касательно социального и жилищного обеспечения, гарантийных выплат, компенсационных сумм, которые наниматель предоставляет при возникновении форс-мажорных обстоятельств;
  3. Регулирование на всех уровнях трудовых отношений и всего, что с ними связано. Это касается сотрудников и нанимателей. Регламентация осуществляется на базе норм, установление которых производится в рамках нормативно-правовых актов, соглашений.

В качестве базовых принципов, необходимых для обеспечения социального партнерства, выступают следующие моменты:

  • обеспечение равноправия сторон;
  • строгое следование действующим законодательным нормам;
  • соответствие позиций правилам;
  • полномочность в рамках принятия обязательств и добровольность данного процесса;
  • принятие во внимание реальных возможностей и обстоятельств;
  • необходимость исполнения договоренностей;
  • несение ответственности по обязательствам, которые были приняты;
  • оформление отказа от односторонних мероприятий;
  • взаимное предоставление сторонами информации касательно изменений.

В каких случаях его заключение является обязательным

Коллективный договорВ трудовом законодательстве речь ведется лишь о праве, а не об обязательстве составления коллективного договора. Если посмотреть на вопрос с другой стороны, в КоАП РФ предусмотрена ответственность за нежелание нанимателя принимать участие в процессе заключения контракта. Поэтому следует разъяснить некоторые моменты по данному вопросу и осветить их в материале.

Под КД принято понимать нормативный акт локального характера, способствующий повышению уровня защищенности и социальных гарантий сотрудников. Т.е. это своего рода вспомогательное к трудовому законодательству звено. Наряду с этим документ включает в себя описание прав и обязанностей сторон. В ТК РФ ему посвящена 7-я глава.

В соответствии с нормами действующего законодательства заключение КД является добровольным мероприятием. В ст.22 ТК РФ сказано, что у нанимателя есть лишь право его заключения, но ни в коем случае не обязанность. Да и принудить новоиспеченного сотрудника присоединиться к уже составленному договору невозможно (ст.21 ТК РФ). Так что логично и правомерно предположить, что отказ собственника фирмы и коллектива от составления КД станет нормой, и можно будет обойтись классическими ТД. На работодателя при этом никакой ответственности возлагаться не будет.

Отсюда следует вывод, что если ни одной стороной не была выражена инициатива касательно заключения КД, имеет место быть лишь право на его оформление. Что касается обязательств, они закрепляются за работодателем лишь после того, как все сотрудники будут осведомлены о начале ведения коллективных переговоров.

Соответственно, работодатель понесет ответственность за неисполнение норм договора или его отсутствие в том случае, если было получено от работников соответствующее уведомление. Как раз последние и выступают в качестве инициирующих сторон.

Если определить одну сторону реально и просто (это руководитель фирмы, т. е. работодатель), то с выявлением другой, в лице которой выступают работники, дело обстоит сложнее. Ведь в большинстве организаций в настоящее время отсутствуют профсоюзы, в которых можно было бы обеспечить соблюдение интересов сотрудников. Тогда в качестве представителей принято рассматривать органы деятельности общественного характера, конференции. В таких ситуациях целесообразнее всего пользоваться нормами, описанными в Трудовом кодексе.

Порядок принятия

В рамках Трудового кодекса РФ недостаточно четко, последовательно и конкретно изложен порядок составления КД. В ст.42 ТК РФ имеется указание на вспомогательное регулирование этого вопроса. В частности, речь ведется о Федеральном законе от 12.01.1996 No 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Также, взаимоотношения по заключению КД могут регулироваться на уровне регионов и муниципалитетов, через заключение региональных и территориальных соглашений в рамках ст.45 ТК РФ. После их изучения можно сделать конкретные выводы касательно разработки КД на предприятии.

Основные этапы

Структура этого документа включает в себя принятие следующих шагов:

  • разработка проектной части документа;
  • проведение коллективных переговоров, сопровождающееся внесением предложений;
  • оформление текста договора;
  • проведение мер по утверждению и подписанию.

Конкретный перечень шагов может определяться индивидуальными особенностями и спецификой деятельности организации.

Подготовка проекта

Подготовка проекта коллективного договораСогласно нормам, описанным в ст.37 Трудового кодекса РФ, текстовая часть договора и его основных положений подлежат выработке в процессе комиссионного заседания, которое включает в себя представителей первичной профсоюзной организации. Именно она и выступает от лица коллектива. Создание производится с соблюдением условий и принципов равноправия.

В качестве первичной организации следует понимать ту, в которой объединено свыше 50% сотрудников. Если она отсутствует, работники по найму наделены правом выбора соответствующего коллегиального органа. При его отсутствии коллективные интересы представляет компания, объединившая в себе максимальное число работников. Если они в профсоюзах не состоят, есть вероятность назначения иного органа.

В процессе разработки текстовой части со стороны коллектива не вправе принимать участие лица, которые выступают в качестве официальных представителей интересов работодателя. К ним же относятся организации, которые создаются или находятся под финансированием следующих лиц:

  • работодатель;
  • структуры исполнительной власти;
  • службы самоуправления на местном уровне;
  • партии политической системы.

От лица работодателя представительствовать имеет право сам руководитель или лица, которые имеют соответствующие полномочия.

Ст.36 Трудового кодекса РФ свидетельствует, что сторона, которая проявила инициативу к заключению соглашения, должна в письменной форме направить предложение в адрес второй стороны. После его фактического получения получатель может рассчитывать на 1 календарную неделю времени, чтобы выбрать представителя.

Ведение переговоров и внесение предложений

Регламент для порядка ведения переговоров отображен в ст.37 ТК РФ. Согласно данной норме лица, принимающие участие в них, имеют право на определение всех условий проведения. При всем этом представители сторон обязуются собрать перечень предложений и добиться их консолидации. В целях формирования предложений стороны наделяются полномочием на запрос информации у оппонента, которому предоставляется на это 2 недели времени. Вся процедура подлежит фиксации в письменной форме.

Если сторонам так и не удалось в процессе первого собрания найти «общий знаменатель», происходит составление протокола разногласий. В последующем времени они вправе назначить дату проведения новых переговоров или действовать в соответствии со гл.61 ТК РФ.

Сроки

Сроки регулируются в законе и составляют 2 недели для того, чтобы оппонент предоставил нужную информацию. Стоит учесть еще неделю времени, которая может уйти на получение ответа от другой стороны.

Утверждение и подписание

Утверждение коллективного договора осуществляется тогда, когда все стороны пришли к консенсусу и выявили основные моменты и нюансы. Работодатель (или его представитель), а также сотрудники (или их поверенные лица) ставят под текстом свои подписи в знак согласия с оговоренными условиями.

Документы для скачивания (бесплатно)

Анализ коллективного договора

Анализ колдоговораПрежде чем заниматься подписанием документа, следует сделать обращение к специалистам, которые наделены полномочием проведения юридической аналитики. Она требуется в целях обеспечения интересов обеих сторон и способствует защите их прав по закону.

Содержание документа

На каком бы предприятии ни заключался КД, он должен освещать 5 базовых групп вопросов.

  1. Оплата труда. Здесь регламентируются ее размерные показатели, системы, формы, инфляционные параметры, продолжительность времени работы и отдыха, условия;
  2. Обязанности работодателя. Основная из них состоит в обеспечении занятости сотрудников с предоставлением отпусков, обучающих программ, льготных условий;
  3. Нормы регулирования. Это касается социального обслуживания сотрудников, охраны трудовой деятельности;
  4. Конкретные законы;
  5. Обязательства коллектива, заключающиеся в отказе от забастовок в процессе исполнения условностей, прописанных в тексте коллективного договора.

Типичные нарушения

В процессе ознакомления с текстовой частью документа, специалист в сфере юриспруденции смотрит на структуру, оценивает общее содержание на предмет соответствия закону, особенно ст.41 ТК РФ. Если будет замечено, что правила нарушены, есть вероятность заблаговременного отказа участников от процедуры подписания. При рассмотрении соглашения, которое уже было подписано, есть возможность его оспаривания в рамках судебного порядка.

Последствия допущенных нарушений и их устранение

Несоблюдение норм КД, а точнее – последствия за него – оговариваются в рамках ст.55 ТК РФ. Лица, которые выступают в качестве представителей работодателя (работников), имеющие вину в неисполнении обязательств, подвергаются наложению штрафа. Законы о его размерных показателях и порядках установлены на уровне федерального законодательства.

Использование норм

На практике нормы, отображенные в коллективном договоре, используются в следующих ситуациях:

  • когда необходимо определить правила оплаты труда работников;
  • при возникновении нужды в доказательстве неправомерных деяний со стороны нанимателя;
  • если нужно обеспечить качественную охрану труда (на объектах повышенной сложности и «вредности»);
  • в специфических условиях работы.

Таким образом, коллективный договор – документ, который хоть и не является обязательным, но способствует обеспечению защиты интересов сторон – работников и работодателей.

Для чего нужен колдоговор — смотрите на видео:

Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных