Ст. 113 НК РФ “Срок давности по налоговым правонарушениям”

Все нюансы и аспекты, связанные с пополнением государственной казны из кошелька физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, регулируются силами налогового законодательства, а точнее – кодекса. В его статьях содержатся нормы отношений между субъектами обязательств и сроки, при истечении которых показатель вероятности наложения штрафа или лишения свободы сводится к нулю.

Статья 113 НК РФ – пункт, регулирующий временные интервалы давности по правонарушениям, связанным с уплатой налогов или их неуплатой. Традиционно она посвящена срокам давности в применении наказаний, связанных с налоговыми правонарушениями. Она содержит в себе множество нюансов, регулирующих поведение сторон при исполнении законодательных требований, действия при их нарушении, срок давности по функционированию этих правонарушений.

Обзор нормативного акта

Согласно базовым нормам, отраженным в рамках статьи 113 НК РФ, можно отметить следующее.

1. Лицо невозможно привлечь за то, что оно совершило нарушение в отношении налогов и взносов, если с момента его свершения до решения о применении определенного вида ответственности прошло 3 года. Именно таковым принимается срок исковой давности в отношении этих аспектов. Об этом также сообщается в рамках действующего федерального законодательства №137, 243.
2. Исчисление СД производится ко всем деяниям, за исключением тех, что совершены в ст. 120 и 122 действующего кодекса.
3. Расчет по СД со дня, который следует за днем завершения НП, производится в отношении налоговых правонарушений, установленных в рамках статей 120, 122.
4. Течение СД подлежит приостановлению, если виновное лицо, совершало активные противодействия проведению налоговых проверочных мероприятий, что вызвало формирование препятствий для их осуществления и определения налоговыми структурами налоговых и страховых сумм, которые подлежат обязательному внесению в бюджетный аппарат РФ.
5. Течение СД может быть приостановлено и со дня формирования акта. В данной ситуации течение этого временного срока возобновляется с момента прекращения действия особых обстоятельств, которые могли бы воспрепятствовать проведению тех или иных мер.

В отношении этих пунктов возникает большое количество вопросов и мнений, а также юридических лазеек и тонкостей. Мнение конституционного суда Постановление, которое было принято 14 июля 2005 г., Конституционный суд признал актуальным и сообщил, что статья 113 НК РФ не имеет абсолютно никаких противоречий конституции. Согласно ее нормам, лицо не может привлекаться за нарушение НЗ в случае, если с момента его осуществления или завершения периода, в который оно было совершено, истек период СД, равным трем годам.

Т. к. начальная стадия течения СД не вызывает никаких сомнений, в процессе анализа этой нормы специалистами было уделено особое внимание вопросу, когда именно налогоплательщика принято считать привлеченным.

Этот вопрос сохраняет свою актуальность для ст. 112 НК РФ. Ведь она признает совершение налогового нарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности, обстоятельством, которое ее отягощает. Вопрос, стоящий остро, связан с тем, когда именно принято считать лицо привлеченным к ответственности.

Это имеет тесную взаимосвязь с применением налоговой санкции, которая может быть наложена в принудительном или добровольном порядке. При этом лицо нельзя считать наказанным, если в ходе принятия судебного или налогового решения и до его исполнения в силу вступил закон, который устраняет ответственность за совершение того или иного деяния.

Прочие нюансы регулирования

Силами конституционного суда было установлено, что в рамках формулировки ст. 113 НК РФ имеется в виду то, что в отношении виновного лица не может быть начат процесс привлечения к ответственности после того, как истечет СД, составляющий 3 года. Эта процедура состоит из целого ряда этапов и стартует непосредственно с момента, когда было обнаружено правонарушение, и составлен соответствующий акт, обладающий чертами правоприменительной бумаги.

То есть получается, что в качестве окончательной и завершающей точки для расчетных операций и мероприятий по СД выступает составленный акт проверки.

Комментарии к статье

СД привлечения к ответственности стоит однозначно отличать от СД по взысканию налоговых санкций. Ведь последний параметр – это временной период, до завершения которого контролирующие службы имеют право сделать обращение, чтобы взыскать налоговые санкции.

Если говорить о первом параметре, он представлен временным интервалом, по истечении которого лицо, допустившее упущение, не может быть наказано.

День совершения налогового нарушения определяется на основании его вида. К примеру, если произошло нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии баланса в банке (в соответствии со ст. 118 НК РФ), то в качестве дня совершения этого преступления выступает день, следующий после прохождения для 10-дневного периода, что предусмотрено в ст. 23 НК РФ. Или же исчисление может стартовать со следующего дня после завершения налогового периода, в течение которого было проведено нарушение.

По его завершении происходит определение налоговой базы и исчисление налоговой величины, подлежащей обязательному внесению в систему государственного бюджета. Эта норма отражена в рамках ст. 55 НК РФ. Эти нормы распространяются на все виды и направления взносов налогового характера.

Особенности уплаты НДС: примеры

Если со стороны налогоплательщика не был уплачен налог на добавленную стоимость за июнь2017 года, то в связи с тем, что срок уплаты – 20 июля 2017 г., в качестве начала течения срока давности принято использовать 1 августа 2017 г.

Получается, что он истекает 1 августа 2020 годового периода. В рамках ст. 113 НК РФ не имеется взаимосвязи между моментом окончания его течения и датой выявления правонарушения, а также составления акта. 3 года, по истечении которых лицо не может привлекаться к ответственности, подлежит расчету со дня совершения преступления или со следующего дня после завершения НП.

Таким образом, нормы действующего законодательства устанавливают срок давности по совершению подобных правонарушений, равный 3 года.

То есть по его истечении лицо не сможет быть привлечено ни к уголовной, ни к административной, ни к гражданско-правовой ответственности. Все, что происходит до завершения этого периода, может быть запросто направлено на предъявление обвинений и вынесение наказаний в адрес виновного лица, нарушившего нормы действующего законодательства.

Об авторе

Григорий Знайко

Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.

Свежие публикации

• 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
• 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
• 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
• 2019.09.25ИнвестированиеКто такие инвесторы и чем они занимаются