Освидетельствование на опьянение: право или обязанность работника?

Трудовое законодательство направлено преимущественно на защиту интересов трудящихся. Тем не менее, в нормах и правилах имеются статьи, обеспечивающие гарантию прав нанимателей. Одно из полномочий работодателя заключается в требовании от сотрудника прохождения наркологического освидетельствования на предмет алкогольного, наркотического, токсикологического опьянения. Может ли работник отказаться от проведения экспертизы, и чем ему это грозит – будет изучено в материале.

Случаи, когда работодатель может требовать медосвидетельствования

Факт появления работника на месте фактического исполнения должностных обязанностей в нетрезвом состоянии должен иметь документальное подтверждение. Наилучший способ его обеспечения – медицинское освидетельствование, которое проводится учреждениями, обладающими специальным разрешением – лицензией.

Проведение экспертизы сопровождается предварительным составлением письменного направления работодателем или же оформлением заявления работником. Порядок, в котором проводится данное мероприятие, закреплен в Приказе Минздрава № 933н от 18 декабря 2015 г.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ, если у работодателя есть повод полагать, что сотрудник явился на рабочее место в нетрезвом состоянии, он имеет право выдать ему направление. Отказ от экспертизы будет расцениваться как непредоставление медицинского заключения о трезвости, соответственно, факт опьянения будет доказан, что повлечет за собой несение работником дисциплинарной ответственности по п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Нужно учитывать, что выписать направление без оснований (просто для проверки) нанимателю также запрещено. Необходимо, чтобы у сотрудника присутствовали один или несколько явных признаков опьянения, Приказ Минздрава № 933н от 18.12.2015 года. Данную позицию работодателя должны подтверждать свидетели

Зачем работодателю нужно освидетельствование работников и когда?

Направить на медосвидетельствование «просто так» работодатель не может. Более того, у него есть другие дела, которые нуждаются в срочном решении. Поэтому направление на прохождение экспертизы выдается лишь при наличии веских оснований:

• подозрение на факт пребывания сотрудника в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, т. е. обнаружение со стороны работодателя основных симптомов опьянения;
• наличие предстоящего сложного задания (например, длительной командировки у водителя или ответственной задачи у оператора);
• проведение планового медосмотра;
• прохождение вводного освидетельствования в процессе приема на должность.

Получается, что направление на прохождение этой процедуры выдается исключительно при наличии оснований или признаков опьянения, приложение 2 к Приказу № 933н:

• резкие изменения и перепады в психике;
• физиологические признаки резкого расширения сосудов, повышения давления или учащения дыхания;
• нарушения координации.

Когда подобное требование будет незаконным?

В качестве базы для направления сотрудника на прохождение экспертизы выступает добровольный отказ от проведения медицинской процедуры при наличии явных симптомов опьянения. Их перечень выглядит следующим образом:

• наличие запаха алкоголя изо рта;
• неустойчивая поза;
• проблемы с речевой функцией;
• изменение цвета кожного покрова;
• неадекватное поведение.

Если этих признаков нет, и сотрудник ведет себя адекватно, а также в графике нет пункта о прохождении регулярных ежесменных медицинских освидетельствований, никто не имеет права заставить сотрудника пройти подобную проверку, т. к. это приведет к нарушению интересов служащего.

Документальное оформление случаев направления

Существует несколько этапов, в которые проходит медицинское освидетельствование:

1. Внесение в акт личных сведений о водителе.
2. Исследование воздуха, выдыхаемого пациентом, на присутствие алкогольных паров.
3. При отрицательности результата в проведении повторной проверки необходимости нет (если доза этанола <0,16 мг/л).
4. В случае положительного исхода через 15-20 минут осуществляется поведение повторной экспертизы.
5. Если и во второй раз результат признан положительным, подразумевается установление факта пребывания в состоянии алкогольного опьянения.
6. Наряду с проверкой посредством тестера водителю предлагается сдать анализы мочи и крови в целях обеспечения химико-токсикологических мероприятий.
7. Если в ходе процедур были обнаружены следы психотропных и наркотических элементов, также устанавливается факт пребывания в нетрезвом состоянии.
8. Опьянение является не установленным, если вследствие первичной и повторной проверки результаты оказались отрицательными, а в крови и моче лаборанты не обнаружили запрещенных веществ.

Итоги проведенных мероприятий фиксируются в актах проверок, которые выдаются под ознакомление руководящим звеньям предприятий.

Фиксация ситуации с подозрением на опьянение сотрудника

Прежде чем направить работника на проведение экспертизы, работодатель должен заручиться поддержкой свидетелей, которые подтвердят факт присутствия и проявления описанных выше основных признаков опьянения. По итогам проверки происходит оформление акта освидетельствования в трех копиях:

• для сотрудника;
• для его непосредственного работодателя;
• для медицинского учреждения.

Структурные части и содержание всех актов должны между собой совпадать. Ознакомление с документом заинтересованных сторон осуществляется под роспись.

Порядок направления на освидетельствование

Регламентом в этом вопросе признается ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ, но только в отношении водителей автотранспортных средств. Общий порядок описан в Приложении № 1 к Приказу № 933н. Воспользоваться данным положением могут работодатели. Направить на проверку можно лицо, в отношении которого выяснено несколько признаков пребывания в нетрезвом виде. Помимо этого, направляется на экспертизу лицо, которое отказалось делать это самостоятельно, а также имеет определенные несогласия с итогами первичного осмотра (ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ).

Оформление отказа сотрудника

Доказанный факт присутствия пьяного работника на месте исполнения трудовых обязанностей – явное основание для увольнения. Но сначала его необходимо подтвердить в документальном порядке. Для этого наниматель оформляет направление на освидетельствование.

Если работник откажется от этой затеи, это нужно подкрепить определенными бумагами. Например, актом об отказе. Составляет документ прямой начальник сотрудника, который выпил и явился на работу в таком состоянии. Порой данное полномочие может быть возложено на кадровика.

Поскольку документ носит официальный характер, при его составлении должно присутствовать как минимум 2 свидетеля. Формирование бумаги может осуществляться в произвольной форме, т. к. унифицированный шаблон просто-напросто отсутствует. Тем не менее, есть ряд реквизитов, обязательных к указанию в акте:

• общее описание ситуации в хронологическом порядке;
• причина, по которой сотрудник отказался от прохождения осмотра;
• признаки опьянения, наличествовавшие у пациента.

Это лишь базовый перечень данных, которые должны фигурировать в документе.

Дальнейшие действия работодателя

В соответствии с нормами действующего законодательства отказом от прохождения наркологического осмотра является:

• воздержание от освидетельствования, которое зафиксировано в соответствующем протоколе;
• согласие на проведение экспертизы, сопряженное с отказом от нахождения в учреждении медицинского значения;
• согласие на освидетельствование и отказ от проведения одного из его видов (к примеру, от повторной проверки).

При получении отказа от прохождения данной процедуры работодатель имеет право:

• вызвать врача;
• принудить сотрудника явиться в диспансер;
• уволить работника.

Все эти действия законны только при наличии медицинского заключения о факте опьянения.

Ответственность за отказ от медицинского освидетельствования

За воздержание от проведения экспертизы работники несут дисциплинарную ответственность. То есть работодатель, заподозривший признаки алкогольного опьянения, если он так и не смог «заставить» сотрудника пройти эту процедуру, вправе оформить документы на отстранение от должности до получения заключения врача или до окончания смены.

Судебная практика

Решения по судебным разбирательствам в рамках данного вопроса неоднозначны. Порядка 45% несчастных случаев на производстве связано с пребыванием ответственных сотрудников в состоянии алкогольного опьянения. Но несовершенство трудового законодательства не позволяет работодателю взять и уволить безответственного сотрудника, даже если факт опьянения налицо.

Поэтому, если сотрудник отказывается от прохождения мед.освидетельствования, его начальник рискует остаться ни с чем. Суды становятся на сторону нанимателей только в том случае, когда они позаботятся о наличии, как минимум, двух свидетелей, а также доказательной базы в виде видеозаписей и профессиональных проступков (т. е. некачественного или неполного исполнения должностных обязанностей).

О том, как проходят медосвидетельствование на предмет опьянения водители, рассказано ниже.

Об авторе

Григорий Знайко

Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.

Свежие публикации

• 2019.01.23Налог на имущество организацийОплата налога на имущество физических лиц через Сбербанк Онлайн
• 2019.01.22Каталог франшизУсловия и цена открытия ресторана по франшизе Макдональдс в России в 2020 году
• 2019.01.22Кредитование малого бизнесаОсобенности и «подводные камни» банковской карты с овердрафтом
• 2019.01.22ПСНПравила заполнения и образец заявления на патент для ИП на 2020 год