Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на 2017 год

Сделать труд работников на производстве безопасным – прямая обязанность руководителя предприятия. Немаловажное значение в ее реализации имеет физическая безопасность сотрудников, повышение комфортности условий труда в неблагоприятных, вредных для здоровья условиях.

Порядок проведения СОУТ

Понятие и необходимость

Понятие СОУТСпециальная оценка условия трудовой деятельности – комплекс мероприятий, заключающийся в проверке рабочих мест сотрудников с целью определения потенциально опасных, вредных или токсичных факторов, негативно сказывающихся на физической активности и качестве жизни трудящихся.

Важность и необходимость проведения данной процедуры регламентирована действующим законодательством и является обязательной к исполнению для всех предприятий и организаций.

По ее результатам дается качественная оценка условий труда и присваивается классность вредности. Она дает сотрудникам ряд преимуществ и льгот, а также право на получение компенсационных выплат.

Спецоценка проводится, если необходимо:

  • определить коэффициент вредности или токсичности на конкретном рабочем месте, участке производства;
  • выявить факторы, указывающие на негативное воздействие и препятствующие нормальной работоспособности;
  • понять, насколько реальные условия отличаются от предусмотренных нормативно-правовыми документами по охране труда;
  • на основании ранее проведенной оценки выполнить повторную процедуру, чтобы понять, какие меры в устранении недостатков были приняты администрацией и какова реальная среда на производстве;
  • рассчитать величину доплат, компенсаций и льготных выплат каждому сотруднику – начисление проводится на основании результатов оценки, в качестве базового коэффициента принимается присвоенная категория вредности.

Кроме того, по итогам проверки ряд организаций могут быть юридически освобождены от уплаты определенных пошлин и сборов в соцстрах.

Законодательные акты

Нормативно-правовая база, регулирующая проведение данного вида аттестации, включает следующие основополагающие законодательные акты:

  • Федеральные Законы РФ №№ 421, 426 от декабря 22013 года подробно описывают методику и порядок выполнения процедуры;
  • Приказы Министерства труда – о форме сертификата, перечне инструкций по заполнению документации, необходимой для его получения;
  • Постановления Правительства РФ №№ 609, 614 от 2014 года, в которых прописана специфика допуска предприятий к проверке, правилах подачи деклараций на участие и методические рекомендации по процедуре аттестации.

Кто и когда обязан проводить

Перечень лиц, обладающих правом проводить специальную оценку условий трудовой деятельности работников, регламентирован юридически. В рамках закона подобные аттестации обязаны выполнять:

  • частные предприниматели, штатное расписание которых состоит более чем из одной кадровой единицы;
  • все юридические лица.
Процедура не может быть проведена лицами, не имеющих персонала рабочих специальностей, а также гражданами, статус которых не соответствует индивидуальному предпринимательству.

Кто обязан проводитьВ процессе проведения мероприятия обязательным условием является привлечение экспертной компании, которая будет курировать оценку. Она должна быть официально зарегистрирована в едином госреестре.

Процедуру нужно проводить в следующих случаях:

  • производственный цикл предприятия выполняется без учета на итоги экспертного результата заинтересованных сторон;
  • данное мероприятие – регулятор основного вида деятельности организации;
  • компания является аккредитованной структурой единого реестра;
  • штатное расписание состоит не менее чем из пяти должностей, работу которых регламентирует трудовой договор;
  • наличия лаборатории, в рамках которой возможно проведение аттестации на уровень вредных факторов.

Методика СОУТ на 2017 год с изменениями

Обновленная методика СОУТ на 2017 год содержит ряд аспектов, которые претерпели серьезные изменения. В частности:

  • получило дополнение понятие тяжести труда по периоду пребывания сотрудника в определенной позе;
  • добавлены поправки в единый справочник вредных и потенциально опасных факторов;
  • появился новый термин – «производственное оборудование», который заменил существовавший ранее – «технологическое оборудование»;
  • стала возможной идентификация опасных источников рабочего процесса со смежными производственными территориями;
  • качественно доработана система отчетности, изменен ее образец.

Внеплановое проведение

Внепланово данная процедура проводится, если:

  • в эксплуатацию планируется введение новых штатных единиц;
  • администрацией учреждения получено письменное распоряжение государственной надзорной службы на осуществление проверки вне установленного графика;
  • оборудование модернизируется, технологический процесс производства кардинально меняется;
  • приобретается новое сырье и материалы, способные обладать токсичными свойствами;
  • смена используемых ранее средств персональной защиты на новые;
  • производственная травма или несчастный случай;
  • по инициативе рабочего коллектива или профсоюзной организации учреждения.

Внеплановое проведение

Оформление результатов

Компания, проводившая специальную оценку, готовит письменный отчет по итогам проверки. В него включают:

  • информацию о предприятии, на котором проводилась аттестация рабочих мест – все подтверждается копиями бумаг, указывающих на их состояние;
  • список участков, где осуществлялась проверка – подробно прописываются все негативные факторы, обнаруженные на производстве;
  • составляется индивидуальная карта качества рабочих мест с указанием классности или подклассности с учетом проведенной экспертизы;
  • оригиналы всех протоколов по факту проведения проверок – результаты испытаний, лабораторных анализов с соответствующими выводами специалистов;
  • список рекомендуемых комиссией, мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, ликвидация которых повысит уровень безопасности условий труда сотрудников;
  • экспертное заключение.

На основании всех предоставленных документов составляется официальный отчет, оценивающий условия деятельности трудящихся. Его образец и правила оформления имеют установленную законодательно форму, соблюдение которой является обязательным.

В отчете также следует указать те участки, где нарушений не обнаружено.

Документы для скачивания (бесплатно)

По итогам работы комиссии руководство компании информирует штатных сотрудников о результатах проведенной специальной оценки условий труда под роспись. Если в течение месяца коллектив не будет ознакомлен с результатом проверки, на предприятие может быть наложен штраф.

Экспертиза качества

Экспертное обследование условий трудовой деятельности сотрудников осуществляется исполнительными службами субъектов РФ, специализирующимися на охранной политике в рамках госэкспертизы условий труда и выявления вредных факторов.

Мероприятие проводится:

  • по предписаниям местных федеральных исполнительных структур, юридически уполномоченных заниматься надзорной охранной деятельностью;
  • на основании поданных письменных заявлений работников, которые трудятся в данном учреждении;
  • если предприятие, заинтересованное в соблюдении законодательных актов, самостоятельно инициирует выполнение экспертной аттестации (в данном случае услуга платная – финансируется заявителем).

Все спорные вопросы по факту качественного анализа регулируются в соответствии с ФЗ №210. Динамика его проведения определяется уполномоченными Правительством страны местным исполнительными службами.

Экспертиза качества

Результаты экспертизы качества передаются в систему статистического учета и обработки информации, в порядке, прописанном законом. Полномочия о передаче результата накладываются на структуру, проводившую данную качественную аттестацию.

Переходные положения

Государственными правовыми актами определены переходные положения, касающиеся специальной оценки качества труда:

  1. Компании, оказывающие услуги по осуществлению экспертных проверок, имеют полные юридические основания проводить процедуру до окончания периода действия аккредитации специальных лабораторий и исследовательских центров. С оговоркой – до конца 2018 года.
  2. Организации, имеющие лицензию на занятие подобной деятельностью, могут делать оценку без согласования с требованиями, при наличии у них необходимых лабораторных условий.
  3. Экспертные обязанности могут исполнять сотрудники, числящиеся в данном учреждении по трудовому соглашению и имеющие официальный допуск к работе в лабораториях.
  4. В процессе измерения уровня вредных, токсичных или загрязненных факторов допустимо использование методик, прописанных в Федеральном Законе №102 от июня 2008 года. Срок их действия истечет 31 декабря 2020 года.

Штраф, стоимость, ответственность

За нарушения, выявленные в ходе экспертной проверки, руководство может нести следующие виды ответственности:

  • административную;
  • уголовную.

Диапазон введения штрафных санкций определяется количеством и степенью серьезности выявленных нарушений и варьирует в пределах 5000-130000 рублей. Административная ответственность наступает за:

  • нарушение требований, выдвигаемых охраной труда;
  • несоблюдение порядка осуществления СОУТ либо отказ от ее проведения;
  • допуск сотрудников на рабочее место без предварительного обучения и инструктажа;
  • отсутствие медицинских осмотров у работников предприятия;
  • не обеспечение в полном объеме средствами индивидуальной защиты.

Если в процессе производства сотруднику причинены тяжелые телесные повреждения либо установлен факт смерти лица, наступает уголовная ответственность. Она распространяется на всех ответственных представителей руководства.

Стоимость услуги оценки условий труда определяется количеством рабочих мест, состояние которых необходимо обследовать. За каждого сотрудника придется заплатить в среднем от 650 до 900 рублей, в зависимости от региона проведения.

Дополнительная информация по процедуре проведения СОУТ представлена ниже.

Рекомендуем другие статьи по теме
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных